（原標(biāo)題：數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建百問）

2022年6月22日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（下稱《意見》）。這是繼中共中央、國務(wù)院在2020年提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)后，高層再次就建立數(shù)據(jù)制度、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出明確指引意見。2022年12月19日，《意見》正式對(duì)外發(fā)布。

可以說，《意見》是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件，其以非常凝練的語言和表述回答了構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用中的許多基本問題，作出了科學(xué)論斷和制度性戰(zhàn)略部署。為了方便全面準(zhǔn)確地理解，我們圍繞《意見》原文提煉形成了一百個(gè)左右問題，這些問題的排序基本根據(jù)原文行文，答案都直接來自《意見》原文。

1、為什么說數(shù)據(jù)是關(guān)鍵性生產(chǎn)要素？

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。

2、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度在國家發(fā)展和安全中的地位如何？

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局。

3、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是什么？構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度有什么重要意義？

加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

4、我國將構(gòu)建什么樣的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度？其前提、主線、重點(diǎn)是什么？

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃，以維護(hù)國家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密為前提，以促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理為重點(diǎn)，深入?yún)⑴c國際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字規(guī)則制定，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保障國家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值、促進(jìn)全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，為深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

5、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度應(yīng)遵循什么樣的規(guī)律？需要?jiǎng)?chuàng)新哪些基本制度？

遵循發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新制度安排。充分認(rèn)識(shí)和把握數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通、交易、使用、分配、治理、安全等基本規(guī)律，探索有利于數(shù)據(jù)安全保護(hù)、有效利用、合規(guī)流通的產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)體系，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體制機(jī)制，在實(shí)踐中完善，在探索中發(fā)展，促進(jìn)形成與數(shù)字生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

6、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度如何發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值？

堅(jiān)持共享共用，釋放價(jià)值紅利。合理降低市場(chǎng)主體獲取數(shù)據(jù)的門檻，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式。

7、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度如何促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)流通？

強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給，促進(jìn)合規(guī)流通。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素供給調(diào)整優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)要素供給數(shù)量和質(zhì)量。

8、應(yīng)構(gòu)建什么樣的數(shù)據(jù)流通體系？

建立數(shù)據(jù)可信流通體系，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平。

9、數(shù)據(jù)流通管理基本要點(diǎn)是什么？

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全過程動(dòng)態(tài)管理，在合規(guī)流通使用中激活數(shù)據(jù)價(jià)值。

10、如何完善治理體系，保障安全發(fā)展？

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，把安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過程，劃定監(jiān)管底線和紅線。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，把該管的管住、該放的放開，積極有效防范和化解各種數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，形成政府監(jiān)管與市場(chǎng)自律、法治與行業(yè)自治協(xié)同、國內(nèi)與國際統(tǒng)籌的數(shù)據(jù)要素治理結(jié)構(gòu)。

11、中國對(duì)于數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際規(guī)則和區(qū)域性制度安排是什么態(tài)度？

深化開放合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際規(guī)則制定，探索加入?yún)^(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度安排。

12、中國對(duì)于數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)多邊雙邊協(xié)商和制度安排是什么態(tài)度？

推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)雙邊多邊協(xié)商，推進(jìn)建立互利互惠的規(guī)則等制度安排。

13、中國對(duì)于數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與合作是什么態(tài)度？

鼓勵(lì)探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與合作的新途徑新模式。

14、我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建總體要求是什么？

探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通，結(jié)合數(shù)據(jù)要素特性強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。

15、如何構(gòu)建我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系？

在國家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度下，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度，逐步形成具有中國特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系。

16、圍繞哪幾種數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建分類分級(jí)授權(quán)制度？

建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度。

17、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)益主要有哪幾類？

根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征，分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)非公共數(shù)據(jù)按市場(chǎng)化方式“共同使用、共享收益”的新模式，為激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)性制度保障。

18、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)需要登記嗎？

研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式。

19、如何行使數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)？

在保障安全前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理者依法依規(guī)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者依法依規(guī)行使數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)權(quán)利，促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)使用權(quán)交換和市場(chǎng)化流通。

20、原始數(shù)據(jù)能否流轉(zhuǎn)交易？

審慎對(duì)待原始數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)交易行為。

21、公共數(shù)據(jù)管理和使用總體要求是什么？

對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)，加強(qiáng)匯聚共享和開放開發(fā)，強(qiáng)化統(tǒng)籌授權(quán)使用和管理，推進(jìn)互聯(lián)互通，打破“數(shù)據(jù)孤島”。

22、公共數(shù)據(jù)應(yīng)如何向社會(huì)提供服務(wù)？

鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下，按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求，以模型、核驗(yàn)等產(chǎn)品和服務(wù)等形式向社會(huì)提供，對(duì)不承載個(gè)人信息和不影響公共安全的公共數(shù)據(jù)，推動(dòng)按用途加大供給使用范圍。

23、如何處理公共數(shù)據(jù)有償和無償使用問題？

推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用，探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償使用。

24、哪些公共數(shù)據(jù)不予開放？

依法依規(guī)予以保密的公共數(shù)據(jù)不予開放，嚴(yán)格管控未依法依規(guī)公開的原始公共數(shù)據(jù)直接進(jìn)入市場(chǎng)，保障公共數(shù)據(jù)供給使用的公共利益。

25、市場(chǎng)主體享有哪些數(shù)據(jù)權(quán)益？

對(duì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中采集加工的不涉及個(gè)人信息和公共利益的數(shù)據(jù)，市場(chǎng)主體享有依法依規(guī)持有、使用、獲取收益的權(quán)益，保障其投入的勞動(dòng)和其他要素貢獻(xiàn)獲得合理回報(bào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素供給激勵(lì)。

26、國有企業(yè)、行業(yè)龍頭和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在企業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)使用中可發(fā)揮什么作用？

鼓勵(lì)探索企業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)使用新模式，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，促進(jìn)與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán)，共同合理使用數(shù)據(jù)，賦能中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

27、第三方機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織如何為企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)？

支持第三方機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

28、政府部門履職時(shí)應(yīng)如何保障企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益？

政府部門履職可依法依規(guī)獲取相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，但須約定并嚴(yán)格遵守使用限制要求。

29、數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中處理個(gè)人信息的基本要求是什么？

對(duì)承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理者按照個(gè)人授權(quán)范圍依法依規(guī)采集、持有、托管和使用數(shù)據(jù)，規(guī)范對(duì)個(gè)人信息的處理活動(dòng)，不得采取“一攬子授權(quán)”、強(qiáng)制同意等方式過度收集個(gè)人信息，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。

30、個(gè)人信息數(shù)據(jù)委托監(jiān)督機(jī)制是指什么？

探索由受托者代表個(gè)人利益，監(jiān)督市場(chǎng)主體對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工、使用的機(jī)制。

31、應(yīng)如何使用涉及國家安全的特殊個(gè)人信息數(shù)據(jù)？

對(duì)涉及國家安全的特殊個(gè)人信息數(shù)據(jù)，可依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)單位使用。

32、在企業(yè)保護(hù)個(gè)人信息方面有哪些要求？

加大個(gè)人信息保護(hù)力度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)建立完善長效保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)采集使用個(gè)人信息行為。

33、企業(yè)如何通過技術(shù)手段保障信息安全和個(gè)人隱私？

創(chuàng)新技術(shù)手段，推動(dòng)個(gè)人信息匿名化處理，保障使用個(gè)人信息數(shù)據(jù)時(shí)的信息安全和個(gè)人隱私。

34、數(shù)據(jù)來源者數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)流通和收益中享有什么合法權(quán)益？

充分保護(hù)數(shù)據(jù)來源者合法權(quán)益，推動(dòng)基于知情同意或存在法定事由的數(shù)據(jù)流通使用模式，保障數(shù)據(jù)來源者享有獲取或復(fù)制轉(zhuǎn)移由其促成產(chǎn)生數(shù)據(jù)的權(quán)益。

35、數(shù)據(jù)處理者應(yīng)如何享有數(shù)據(jù)自主管控權(quán)？

合理保護(hù)數(shù)據(jù)處理者對(duì)依法依規(guī)持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行自主管控的權(quán)益。

36、數(shù)據(jù)處理者應(yīng)如何享有數(shù)據(jù)使用和獲得收益權(quán)？

在保護(hù)公共利益、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)來源者合法權(quán)益的前提下，承認(rèn)和保護(hù)依照法律規(guī)定或合同約定獲取的數(shù)據(jù)加工使用權(quán)，尊重?cái)?shù)據(jù)采集、加工等數(shù)據(jù)處理者的勞動(dòng)和其他要素貢獻(xiàn)，充分保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利。

37、數(shù)據(jù)處理者應(yīng)如何享有數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生品權(quán)益？

保護(hù)經(jīng)加工、分析等形成數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)規(guī)范數(shù)據(jù)處理者許可他人使用數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的權(quán)利，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用。

38、數(shù)據(jù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)性權(quán)益流轉(zhuǎn)機(jī)制應(yīng)基于什么依據(jù)？

建立健全基于法律規(guī)定或合同約定流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的機(jī)制。

39、數(shù)據(jù)處理者主體發(fā)生變更時(shí)應(yīng)如何處理相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)利義務(wù)？

在數(shù)據(jù)處理者發(fā)生合并、分立、解散、被宣告破產(chǎn)時(shí)，推動(dòng)相關(guān)權(quán)利和義務(wù)依法依規(guī)同步轉(zhuǎn)移。

40、如何構(gòu)建數(shù)據(jù)交易制度體系？

完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則，構(gòu)建促進(jìn)使用和流通、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的交易制度體系，規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易，培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易。

41、需要建立什么樣的數(shù)據(jù)流通體系？

有序發(fā)展數(shù)據(jù)跨境流通和交易，建立數(shù)據(jù)來源可確認(rèn)、使用范圍可界定、流通過程可追溯、安全風(fēng)險(xiǎn)可防范的數(shù)據(jù)可信流通體系。

42、如何強(qiáng)化市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)全流程合規(guī)治理？

建立數(shù)據(jù)流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，強(qiáng)化市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)全流程合規(guī)治理，確保流通數(shù)據(jù)來源合法、隱私保護(hù)到位、流通和交易規(guī)范。

43、如何建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系？

結(jié)合數(shù)據(jù)流通范圍、影響程度、潛在風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分使用場(chǎng)景和用途用量，建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)授權(quán)使用規(guī)范，探索開展數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集和接口標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)數(shù)據(jù)整合互通和互操作。

44、數(shù)據(jù)流通方式有哪些？

支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者依法依規(guī)在場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外采取開放、共享、交換、交易等方式流通數(shù)據(jù)。

45、數(shù)據(jù)流通安全保障還需要哪些要素？

鼓勵(lì)探索數(shù)據(jù)流通安全保障技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、方案。

46、數(shù)據(jù)流通如何定價(jià)？

支持探索多樣化、符合數(shù)據(jù)要素特性的定價(jià)模式和價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)用于數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價(jià)有償使用，企業(yè)與個(gè)人信息數(shù)據(jù)市場(chǎng)自主定價(jià)。

47、如何保障企業(yè)數(shù)據(jù)有序合規(guī)流通？

加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)體系建設(shè)和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊黑市交易，取締數(shù)據(jù)流通非法產(chǎn)業(yè)。

48、我國將建立什么制度引導(dǎo)企業(yè)提升數(shù)據(jù)安全管理水平？

建立實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度，引導(dǎo)企業(yè)通過認(rèn)證提升數(shù)據(jù)安全管理水平。

49、我國將如何構(gòu)建數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所體系？

加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所體系設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌優(yōu)化數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所的規(guī)劃布局，嚴(yán)控交易場(chǎng)所數(shù)量。

50、我國如何管理數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所促進(jìn)數(shù)據(jù)交易？

出臺(tái)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則，制定全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，降低交易成本。

51、國家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所在多種類型的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所中的功能和地位是什么？如何處理數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所與數(shù)據(jù)商的關(guān)系？

引導(dǎo)多種類型的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所共同發(fā)展，突出國家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所合規(guī)監(jiān)管和基礎(chǔ)服務(wù)功能，強(qiáng)化其公共屬性和公益定位，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所與數(shù)據(jù)商功能分離，鼓勵(lì)各類數(shù)據(jù)商進(jìn)場(chǎng)交易。

52、區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)如何定位？

規(guī)范各地區(qū)各部門設(shè)立的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，構(gòu)建多層次市場(chǎng)交易體系，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用。

53、當(dāng)前如何促進(jìn)區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)與國家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所的聯(lián)系？

促進(jìn)區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)與國家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所互聯(lián)互通。

54、數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施是否只為場(chǎng)內(nèi)集中交易服務(wù)？

構(gòu)建集約高效的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，為場(chǎng)內(nèi)集中交易和場(chǎng)外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環(huán)境。

55、除了數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所外，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易還需要哪些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)？

圍繞促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效、安全有序流通和交易需要，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

56、數(shù)據(jù)商主要功能是什么？

通過數(shù)據(jù)商，為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化服務(wù)，促進(jìn)提高數(shù)據(jù)交易效率。

57、當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)商？民營資本能否進(jìn)入數(shù)據(jù)商行業(yè)？

在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商，鼓勵(lì)多種所有制數(shù)據(jù)商共同發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)。

58、我國需要培育哪些第三方專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)？

有序培育數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評(píng)估、爭(zhēng)議仲裁、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。

59、開展哪些數(shù)據(jù)國際交流合作推進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？參與數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全、認(rèn)證評(píng)估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)以哪個(gè)文件為基礎(chǔ)？

開展數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享等方面國際交流合作，推進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ)，積極參與數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全、認(rèn)證評(píng)估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

60、企業(yè)應(yīng)如何開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)業(yè)務(wù)？外資能否進(jìn)入數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)市場(chǎng)？

堅(jiān)持開放發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境雙向有序流動(dòng)，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)及組織依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)業(yè)務(wù)合作，支持外資依法依規(guī)進(jìn)入開放領(lǐng)域，推動(dòng)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的國際化市場(chǎng)。

61、哪些是探索安全規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方式的典型應(yīng)用場(chǎng)景？

針對(duì)跨境電商、跨境支付、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)外包等典型應(yīng)用場(chǎng)景，探索安全規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方式。

62、如何統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全保護(hù)？

統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，探索建立跨境數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理機(jī)制。

63、哪些數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng)需要進(jìn)行國家安全審查？

對(duì)影響或者可能影響國家安全的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)跨境傳輸、外資并購等活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行國家安全審查。

64、如何實(shí)施數(shù)據(jù)出口管制防范數(shù)據(jù)出境安全風(fēng)險(xiǎn)？

按照對(duì)等原則，對(duì)維護(hù)國家安全和利益、履行國際義務(wù)相關(guān)的屬于管制物項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法依規(guī)實(shí)施出口管制，保障數(shù)據(jù)用于合法用途，防范數(shù)據(jù)出境安全風(fēng)險(xiǎn)。

65、應(yīng)如何進(jìn)行數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管？

探索構(gòu)建多渠道、便利化的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，健全多部門協(xié)調(diào)配合的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管體系。

66、如何應(yīng)對(duì)和處理數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際障礙？

反對(duì)數(shù)據(jù)霸權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)主義，有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域“長臂管轄”。

67、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度應(yīng)如何處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系？

順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

68、如何在數(shù)據(jù)要素中發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用？

完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，擴(kuò)大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置范圍和按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配渠道。

69、通過完善什么機(jī)制讓全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果？

完善數(shù)據(jù)要素收益的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，讓全體人民更好共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

70、如何構(gòu)建數(shù)據(jù)價(jià)值分配機(jī)制？

結(jié)合數(shù)據(jù)要素特征，優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公平、高效、激勵(lì)與規(guī)范相結(jié)合的數(shù)據(jù)價(jià)值分配機(jī)制。

71、如何建立健全更加合理的數(shù)據(jù)要素收益市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制？

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，著重保護(hù)數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益，依法依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)權(quán)益，探索個(gè)人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分享價(jià)值收益的方式，建立健全更加合理的市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)者貢獻(xiàn)和勞動(dòng)報(bào)酬相匹配。

72、當(dāng)前在數(shù)據(jù)要素收益激勵(lì)方面應(yīng)注意什么問題？

推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造者合理傾斜，確保在開發(fā)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值各環(huán)節(jié)的投入有相應(yīng)回報(bào)，強(qiáng)化基于數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)導(dǎo)向。

73、有哪些方式平衡兼顧數(shù)據(jù)內(nèi)容處理各環(huán)節(jié)的利益分配？

通過分紅、提成等多種收益共享方式，平衡兼顧數(shù)據(jù)內(nèi)容采集、加工、流通、應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)相關(guān)主體之間的利益分配。

74、建立數(shù)據(jù)要素收益分配體制機(jī)制如何保障公平？

逐步建立保障公平的數(shù)據(jù)要素收益分配體制機(jī)制，更加關(guān)注公共利益和相對(duì)弱勢(shì)群體。

75、公共數(shù)據(jù)開放如何處理收益問題？

加大政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)力度，探索建立公共數(shù)據(jù)資源開放收益合理分享機(jī)制，允許并鼓勵(lì)各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務(wù)。

76、大型數(shù)據(jù)企業(yè)在保障幫扶弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)中有什么責(zé)任？

推動(dòng)大型數(shù)據(jù)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的保障幫扶，有力有效應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

77、如何防止和依法規(guī)制資本在數(shù)據(jù)領(lǐng)域無序擴(kuò)張形成市場(chǎng)壟斷等問題？

不斷健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系和制度規(guī)則，防止和依法依規(guī)規(guī)制資本在數(shù)據(jù)領(lǐng)域無序擴(kuò)張形成市場(chǎng)壟斷等問題。

78、開展數(shù)據(jù)知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高社會(huì)整體數(shù)字素養(yǎng)，資金從何而來？

統(tǒng)籌使用多渠道資金資源，開展數(shù)據(jù)知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高社會(huì)整體數(shù)字素養(yǎng)，著力消除不同區(qū)域間、人群間數(shù)字鴻溝，增進(jìn)社會(huì)公平、保障民生福祉、促進(jìn)共同富裕。

79、數(shù)據(jù)要素治理總體要求是什么？

把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的治理模式，創(chuàng)新政府治理方式，明確各方主體責(zé)任和義務(wù)，完善行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序，形成有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素治理格局。

80、打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)環(huán)境中政府發(fā)揮什么作用？

充分發(fā)揮政府有序引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展的作用，守住安全底線，明確監(jiān)管紅線，打造安全可信、包容創(chuàng)新、公平開放、監(jiān)管有效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)環(huán)境。

81、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)監(jiān)管基本模式和機(jī)制是什么？

強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，建立數(shù)據(jù)聯(lián)管聯(lián)治機(jī)制，建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

82、數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)流通使用過程基本制度有哪些？

建立數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)流通使用全過程的合規(guī)公證、安全審查、算法審查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度，指導(dǎo)各方履行數(shù)據(jù)要素流通安全責(zé)任和義務(wù)。

83、數(shù)據(jù)流通監(jiān)管制度實(shí)行負(fù)面清單還是正面清單制度？

建立健全數(shù)據(jù)流通監(jiān)管制度，制定數(shù)據(jù)流通和交易負(fù)面清單，明確不能交易或嚴(yán)格限制交易的數(shù)據(jù)項(xiàng)。

84、營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)強(qiáng)化和加強(qiáng)哪些措施？

強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法，依法依規(guī)加強(qiáng)經(jīng)營者集中審查，依法依規(guī)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和違法實(shí)施經(jīng)營者集中行為，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

85、如何處理網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度與數(shù)據(jù)安全保護(hù)的關(guān)系？

在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作，健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系，提升縱深防護(hù)與綜合防御能力。

86、對(duì)企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持什么原則？

堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，牢固樹立企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

87、企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)是否有準(zhǔn)入限制？數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)流通交易聲明和承諾內(nèi)容應(yīng)圍繞哪些內(nèi)容？

鼓勵(lì)企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，圍繞數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)使用等，推行面向數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)流通交易聲明和承諾制。

88、企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)時(shí)，在哪些環(huán)節(jié)應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？

嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定，在數(shù)據(jù)采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

89、利用數(shù)據(jù)、算法等優(yōu)勢(shì)和技術(shù)手段排除限制競(jìng)爭(zhēng)是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)？

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守反壟斷法等相關(guān)法律規(guī)定，不得利用數(shù)據(jù)、算法等優(yōu)勢(shì)和技術(shù)手段排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

90、如何規(guī)范企業(yè)參與政府信息化建設(shè)？

規(guī)范企業(yè)參與政府信息化建設(shè)中的政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理，確保有規(guī)可循、有序發(fā)展、安全可控。

91、建立健全數(shù)據(jù)要素登記及披露機(jī)制有什么積極意義？

建立健全數(shù)據(jù)要素登記及披露機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，打破“數(shù)據(jù)壟斷”，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

92、數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)如何參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)？

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)，支持開展數(shù)據(jù)流通相關(guān)安全技術(shù)研發(fā)和服務(wù)，促進(jìn)不同場(chǎng)景下數(shù)據(jù)要素安全可信流通。

93、建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系應(yīng)完善哪些機(jī)制？

建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系，逐步完善數(shù)據(jù)交易失信行為認(rèn)定、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)、異議處理等機(jī)制。

94、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)舉報(bào)投訴和爭(zhēng)議仲裁渠道應(yīng)注意什么？

暢通舉報(bào)投訴和爭(zhēng)議仲裁渠道，維護(hù)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)良好秩序。

95、應(yīng)如何推進(jìn)和完善數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)要素管理規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系？

加快推進(jìn)數(shù)據(jù)管理能力成熟度國家標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)要素管理規(guī)范貫徹執(zhí)行工作，推動(dòng)各部門各行業(yè)完善元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)質(zhì)量、價(jià)值評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)體系。

96、如何保障推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建？

加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)新政策支持，鼓勵(lì)有條件的地方和行業(yè)在制度建設(shè)、技術(shù)路徑、發(fā)展模式等方面先行先試，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)部數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，不斷探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。

97、黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下如何發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議在構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度中的作用？

加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)整體工作統(tǒng)籌，促進(jìn)跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。

98、各地區(qū)各部門在構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度中應(yīng)如何行動(dòng)？

各地區(qū)各部門要高度重視數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大改革力度，結(jié)合各自實(shí)際，制定工作舉措，細(xì)化任務(wù)分工，抓好推進(jìn)落實(shí)。

99、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用兩大關(guān)鍵是什么？

加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)。

100、在構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用中金融如何服務(wù)？

提升金融服務(wù)水平，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的投入力度，鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)提供基于企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)要素的多樣化征信服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開展信用融資。

101、會(huì)計(jì)制度如何服務(wù)于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)？

探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式。

102、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用中如何發(fā)揮基層探索作用？

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合，支持浙江等地區(qū)和有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試，發(fā)揮好自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平開放平臺(tái)作用，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。

103、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用有哪些關(guān)鍵技術(shù)需要突破？有哪些政策標(biāo)準(zhǔn)和體制機(jī)制需要探索完善？

采用“揭榜掛帥”方式，支持有條件的部門、行業(yè)加快突破數(shù)據(jù)可信流通、安全治理等關(guān)鍵技術(shù)，建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，探索完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、定價(jià)、流通、交易、使用、分配、治理、安全的政策標(biāo)準(zhǔn)和體制機(jī)制，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的積極作用。

104、圍繞構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度需要逐步完善哪些主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策及標(biāo)準(zhǔn)？

圍繞構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，逐步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通和交易、數(shù)據(jù)要素收益分配、公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)、數(shù)據(jù)治理等主要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策及標(biāo)準(zhǔn)。

105、構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度中需要圍繞哪些方面加強(qiáng)理論研究和立法研究，完善相關(guān)法律制度？

加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)要素價(jià)格形成機(jī)制、數(shù)據(jù)要素收益分配、數(shù)據(jù)跨境傳輸、爭(zhēng)議解決等理論研究和立法研究，推動(dòng)完善相關(guān)法律制度。

106、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建中應(yīng)如何總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn)和做法？

及時(shí)總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新突破。

107、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方案是否有可能在實(shí)施中進(jìn)行調(diào)整？

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議定期對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不斷豐富完善。

作者：張烽，萬商天勤律師事務(wù)所合伙人，萬商天勤數(shù)字法律專業(yè)委員會(huì)主任，上海區(qū)塊鏈技術(shù)協(xié)會(huì)智庫專家/科技評(píng)價(jià)專家，中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)元宇宙產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員，未來產(chǎn)業(yè)元宇宙50人論壇副理事長。

本文系未央網(wǎng)專欄作者:張 烽 發(fā)表，內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表網(wǎng)站觀點(diǎn)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載，違者必究！

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