（原標(biāo)題：盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利 對(duì)成效突出企業(yè)開展上市培育）

證券時(shí)報(bào)記者 郭博昊

2月4日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部門印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》（下稱《方案》）提出，充分調(diào)動(dòng)各類市場主體和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性和能動(dòng)性，從盤活存量和做優(yōu)增量兩方面發(fā)力，在與企業(yè)有效對(duì)接的基礎(chǔ)上引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利。對(duì)成效突出、符合條件的企業(yè)，在“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)中開展硬科技屬性評(píng)價(jià)和上市培育。

力爭2024年底前，實(shí)現(xiàn)全國高校和科研機(jī)構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點(diǎn)全覆蓋，2025年底前，加速轉(zhuǎn)化一批高價(jià)值專利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制，推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高，努力促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專利向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

高校和科研機(jī)構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年9月，國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到76.7萬件，科研機(jī)構(gòu)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到22萬件，合計(jì)占國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量的25.3%，超過四分之一。

《方案》明確，要分類施策，推動(dòng)高價(jià)值專利落地轉(zhuǎn)化。針對(duì)高價(jià)值專利，匹配投資機(jī)構(gòu)對(duì)接、專利質(zhì)押融資和保險(xiǎn)、企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化;對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高價(jià)值專利，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)遵循市場化原則參與相關(guān)專利池建設(shè)運(yùn)營。

對(duì)于應(yīng)用廣泛、適于多方實(shí)施的專利，指導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開放許可。倡導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)采取普通許可方式、入門費(fèi)加提成或者分期付款的許可費(fèi)支付方式與企業(yè)達(dá)成許可協(xié)議，以及對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利開展專利權(quán)穩(wěn)定性分析，降低企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和成本。

《方案》要求，存量專利完成轉(zhuǎn)讓許可的，高校和科研機(jī)構(gòu)要及時(shí)依法依規(guī)辦理轉(zhuǎn)讓登記或許可合同備案手續(xù)，并在綜合服務(wù)平臺(tái)反饋交易信息。存量專利轉(zhuǎn)讓許可至企業(yè)后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，企業(yè)要及時(shí)在國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)備案。

同時(shí)，《方案》指出，精準(zhǔn)對(duì)接，以市場需求為導(dǎo)向做優(yōu)專利增量。高校和科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)反饋的技術(shù)改進(jìn)需求和產(chǎn)學(xué)研合作需求，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、具有重大應(yīng)用前景的原創(chuàng)技術(shù)等重點(diǎn)需求，對(duì)相關(guān)專利技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價(jià)值專利。

嚴(yán)格規(guī)制非正常專利申請(qǐng)行為，按照有關(guān)文件規(guī)定，停止對(duì)專利申請(qǐng)的資助獎(jiǎng)勵(lì)，大幅減少并逐步取消對(duì)專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)，主要通過轉(zhuǎn)化收益等方式對(duì)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。探索科技成果管理新模式，建立健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，以及與容錯(cuò)機(jī)制相配套的相關(guān)制度規(guī)定。

此外，《方案》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政策激勵(lì)，對(duì)成效突出的高校和科研機(jī)構(gòu)，在專利獎(jiǎng)推薦名額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員派駐等方面予以傾斜;對(duì)成效突出、符合條件的企業(yè)，優(yōu)先納入專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，并在“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)中開展硬科技屬性評(píng)價(jià)和上市培育。

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