（原標(biāo)題：全國城市新市民金融服務(wù)報告（2022））

文/清華大學(xué)金融科技研究院金融發(fā)展與監(jiān)管科技研究中心 螞蟻集團(tuán)研究院聯(lián)合課題組

2022年新冠肺炎（COVID-19）疫情持續(xù)蔓延，俄烏沖突深刻影響全球經(jīng)濟(jì)格局和秩序，世界經(jīng)濟(jì)面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和更多不確定性。在此背景下，更好滿足3億新市民金融需求，是實現(xiàn)人民對美好生活向往的重要舉措，同時也代表了當(dāng)下各金融機構(gòu)積極探索和實踐普惠和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融發(fā)展與監(jiān)管科技研究中心和螞蟻集團(tuán)研究院聯(lián)合組建研究課題組，在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放研究平臺”上，利用城市粒度的匿名化脫敏抽樣數(shù)據(jù)，在螞蟻集團(tuán)域內(nèi)的云實驗室進(jìn)行指數(shù)計算，編制了一套“全國城市新市民數(shù)字金融服務(wù)指數(shù)”，以期對全國城市地區(qū)提升新市民金融服務(wù)的成效差異進(jìn)行量化評價。指數(shù)包含使用情況和質(zhì)量情況2個維度，共20個具體指標(biāo)。本指數(shù)為首次編制，包括了2020至2021年的城市級和省級指數(shù)。方面分指數(shù)包含使用情況指數(shù)下支付結(jié)算、貸款融資、投資理財、信用免押和保險產(chǎn)品等二級指標(biāo)，以及質(zhì)量情況指數(shù)下觸達(dá)度、實惠度、便利度和信用度等二級指標(biāo)。本報告對指數(shù)結(jié)果進(jìn)行了分析和排名，時還包含線上調(diào)查問卷結(jié)果的研究。并根據(jù)研究報告結(jié)論，提出了相應(yīng)政策建議。

報告主要觀點：

1. 調(diào)查問卷：新市民群體樣本特征

問卷通過支付寶消息盒子，針對支付寶活躍用戶投放，并明確告知問卷目的和匿名化脫敏規(guī)則。共審核回收13,643份獲得授權(quán)的有效答問卷。其中，新市民樣本數(shù)量3,782份，占全部樣本比例約27.7%。從構(gòu)成來看，其中最大比例為城市間轉(zhuǎn)移人口，占比約53%；其次為農(nóng)村入城人口，占比約32%；畢業(yè)生占比約15%。而老市民樣本數(shù)量5,976份，占比約43.8%。

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