（原標(biāo)題：“清朗”劍指App，平臺如何防誤傷？）

隨著數(shù)字藏品、元宇宙等概念在國內(nèi)的盛行，區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)也逐漸在國內(nèi)掀起一波熱潮。隨之而來的，便是諸多APP等應(yīng)用程序的上線，這一方面代表著國內(nèi)新興技術(shù)的應(yīng)用前景廣闊，但同時(shí)另一方面也使得應(yīng)用程序領(lǐng)域的亂象開始浮現(xiàn)，不少應(yīng)用程序在上線時(shí)存在諸多不合法不合規(guī)的情況，給用戶帶來了極大困擾，損害了用戶的合法權(quán)益。

基于此，2022年12月12日，中央網(wǎng)信辦開展了“清朗·移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序領(lǐng)域亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)。颯姐團(tuán)隊(duì)今日便為大家介紹一下這項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。

一、專項(xiàng)行動(dòng)目的

在明確本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的之前，有必要對專項(xiàng)行動(dòng)的主要目標(biāo)群體進(jìn)行說明。在本次行動(dòng)中，主要有兩個(gè)目標(biāo)群體，即應(yīng)用程序提供者以及應(yīng)用程序分發(fā)平臺。前者比較容易理解，指的是各大應(yīng)用程序的運(yùn)營者和提供者，后者則需要首先明確何為“應(yīng)用程序分發(fā)”。

根據(jù)2022年新修訂的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》第二條的規(guī)定，所謂應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載、動(dòng)態(tài)加載等服務(wù)的活動(dòng)，包括應(yīng)用商店、快應(yīng)用中心、互聯(lián)網(wǎng)小程序平臺、瀏覽器插件平臺等類型。因此，應(yīng)用程序分發(fā)平臺實(shí)際上指的就是如同應(yīng)用商店一般提供應(yīng)用程序發(fā)布、下載等服務(wù)的平臺，也屬于平臺主體的范疇。

由此，針對應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺，本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的，便在于“加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序全鏈條管理，全面規(guī)范移動(dòng)應(yīng)用程序在搜索、下載、使用等環(huán)節(jié)的運(yùn)營行為，著力解決損害用戶合法權(quán)益的突出問題”，從而治理當(dāng)前各種亂象，規(guī)范應(yīng)用程序提供者行為，進(jìn)一步壓實(shí)應(yīng)用程序分發(fā)平臺主體責(zé)任。

二、專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)

應(yīng)用程序治理本身是一個(gè)較大的專題，我國有關(guān)應(yīng)用程序的規(guī)定也頗為繁多，因此，一次專項(xiàng)行動(dòng)直接完成對應(yīng)用程序亂象的全方位終結(jié)本身也是不現(xiàn)實(shí)的，因此，本次專項(xiàng)行動(dòng)也僅僅針對其中三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治，以取得凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的初步成效。

1. 搜索查找環(huán)節(jié)

本環(huán)節(jié)主要有四個(gè)重點(diǎn)：

其一，重點(diǎn)打擊“山寨APP”。應(yīng)用程序數(shù)量大規(guī)模膨脹之后的一個(gè)最為直觀的結(jié)果，便是大量“山寨APP”的出現(xiàn)，這些山寨APP一部分僅僅是碰巧有著相似的圖標(biāo)、名稱，但是另一部分卻是應(yīng)用程序提供者故意假冒而為之，其目的便在于通過這些相似的圖標(biāo)、名稱和文字以假亂真，欺騙用戶下載或使用該應(yīng)用程序，從而謀取利益，甚至在程序內(nèi)部可能涉及違法收集個(gè)人信息、傳播不良有害信息、侵犯公民個(gè)人隱私的情形。因此，在搜索查找環(huán)節(jié)，首先便要對此類“山寨APP”嚴(yán)厲打擊，以保護(hù)用戶的合法權(quán)益。

其二，從嚴(yán)整治虛假排名。對于一個(gè)新用戶而言，如何快速確定自己想要下載或使用的應(yīng)用程序，最為簡單的方法之一便是在應(yīng)用程序分發(fā)平臺上查詢排名或評分情況。因此，亂象之下，顯然存在有不良應(yīng)用程序服務(wù)提供者刷分、刷下載量，以及不良應(yīng)用程序分發(fā)平臺進(jìn)行虛假排名的情況，而兩者實(shí)際上都是欺騙用戶、欺騙消費(fèi)者的行為，因此需要從嚴(yán)整治。

其三，全面凈化頁面呈現(xiàn)。不良信息的傳導(dǎo)也是亂象中常見的情況，不少應(yīng)用程序會利用詞匯或者圖片傳遞不良信息，以引誘用戶下載該應(yīng)用程序，而這顯然也是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所必須整治的情況。

其四，嚴(yán)格規(guī)范備案要求。根據(jù)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)在上線運(yùn)營三十日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門備案。因此，對于未備案的應(yīng)用程序分發(fā)平臺也是本次行動(dòng)的重點(diǎn)打擊對象。

2. 下載安裝環(huán)節(jié)

本環(huán)節(jié)主要有三個(gè)重點(diǎn)：

其一，集中整治強(qiáng)制、捆綁下載安裝。無論是手機(jī)應(yīng)用程序還是電腦應(yīng)用程序，在前些年都會有強(qiáng)制、捆綁下載的情況，那時(shí)候一個(gè)不小心，可能就會下載一堆無用的程序，而現(xiàn)在隨著大量應(yīng)用程序的上架，這種亂象又開始出現(xiàn)。因此，對于這個(gè)過程中未經(jīng)用戶同意自動(dòng)下載安裝或者默認(rèn)勾選標(biāo)記誤導(dǎo)用戶下載的種種情況都需要嚴(yán)厲打擊。

其二，堅(jiān)決懲處應(yīng)用程序“掛羊頭賣狗肉”規(guī)避監(jiān)管。應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)提供與上架版本相一致的應(yīng)用程序版本作為實(shí)際運(yùn)營版本，如果出現(xiàn)不一致便屬于違規(guī)情形，甚至有部分應(yīng)用程序其實(shí)際運(yùn)營版本中會有不少違法不良信息，對于這些應(yīng)用程序自然應(yīng)當(dāng)予以懲處。

其三，嚴(yán)厲打擊以賺錢為誘餌誘導(dǎo)用戶下載。這種誘導(dǎo)式下載的方式在各大網(wǎng)站和平臺都存在，此前甚至有部分主播為這些應(yīng)用程序打廣告，吸引觀眾下載，這些行為也是嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。

3. 運(yùn)行使用環(huán)節(jié)

本環(huán)節(jié)主要有三個(gè)重點(diǎn)：

其一，集中治理彈窗問題。不當(dāng)彈窗向來是用戶深惡痛恨的行為，彈窗多且難以屏蔽的應(yīng)用程序往往會導(dǎo)致用戶的惡評，而欺騙、誤導(dǎo)、誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊或自行跳轉(zhuǎn)至其他鏈接則會極大程度損害用戶的合法權(quán)益，因此，對于彈窗問題的治理是在運(yùn)行使用環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，能夠極大程度上的提升用戶體驗(yàn)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

其二，嚴(yán)格規(guī)范功能設(shè)置。對于應(yīng)用程序而言，一些功能設(shè)置是必要的，比如顯示下載或運(yùn)行記錄、能夠?qū)ο螺d的軟件進(jìn)行管理（暫停、刪除）以及自動(dòng)續(xù)費(fèi)設(shè)置等，但一些應(yīng)用程序雖然會提供這些功能，但卻通過設(shè)置種種障礙阻止用戶使用這些功能，這極大的影響了用戶的使用體驗(yàn)，因此需要嚴(yán)格規(guī)范。

其三，嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)充值。誘導(dǎo)充值與誘導(dǎo)下載相類似，在一定程度上都存在欺詐消費(fèi)者的可能，對于此種現(xiàn)象，同樣是本次行動(dòng)的打擊重點(diǎn)。

三、寫在最后

實(shí)際上，專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)同時(shí)也是各大應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺的合規(guī)重點(diǎn)，數(shù)藏行業(yè)、元宇宙行業(yè)乃至于人工智能行業(yè)，在推陳出新、不斷研發(fā)新內(nèi)容、開發(fā)新產(chǎn)品的過程中應(yīng)當(dāng)注意這些合規(guī)要點(diǎn)，通過嚴(yán)格規(guī)范自身開發(fā)的應(yīng)用程序達(dá)到合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

本文系未央網(wǎng)專欄作者:肖颯 發(fā)表，內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表網(wǎng)站觀點(diǎn)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載，違者必究！

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