（原標題：多省召開“新春第一會”拼經濟！科技創(chuàng)新、招商引資、民營企業(yè)成關鍵詞）

2月18日，在農歷新年開工的第一天，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、湖南、安徽、遼寧等多個省份召開“新春第一會”，圍繞高質量發(fā)展、產業(yè)科技創(chuàng)新、擴大對外開放、招商引資、人才隊伍建設、民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等主題展開。

21世紀經濟報道記者梳理發(fā)現，經濟大省多數強調要“挑大梁”，在科技創(chuàng)新、改革開放、現代化建設等方面走在前列；部分省市在“新春第一會”上立下“軍令狀”，明確了2024年經濟、工業(yè)、投資等增長目標；部分省份在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力等方面，明確了要重點推進的工作；部分省份要求實現一季度“開門紅”，當天還召開了重大項目集中開工活動。

上述省份“新春第一會”涉及的主題，無疑是貫穿2024年全年的重點工作，也是在不穩(wěn)定不確定因素增多的背景下，推動經濟回升向好的重要抓手。各省省委書記牽頭的“新春第一會”，也致力于營造一種社會氛圍。比如，中共湖南省委在2月18日《湖南日報》頭版位置發(fā)布“在全省開展解放思想大討論活動的通知”，致力于營造解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的氛圍，引發(fā)外界廣泛關注。

科技創(chuàng)新擺上突出位置

廣東、江蘇這兩個經濟體量最大的省份，2024年“新春第一會”的核心主題在科技創(chuàng)新。

2月18日，廣東省委、省政府召開全省高質量發(fā)展大會。會議強調，要抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產業(yè)上、發(fā)展上，奮力建設一個靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現代化的新廣東。

廣東省委書記黃坤明表示，在這一輪科技革命和產業(yè)變革中，廣東要擔當起該擔當的責任，緊盯顛覆性、前沿性技術，抓牢戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，努力成為主要的創(chuàng)新策源地，贏得戰(zhàn)略必爭領域的勝利。

廣東省省長王偉中表示，廣東要堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，大力發(fā)展集成電路、新型儲能、新能源汽車、海洋牧場、數字經濟、生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新興產業(yè)，超前布局量子科技、人工智能、生命科學等未來產業(yè)，加快建設更具國際競爭力的現代化產業(yè)體系。

廣東2023年GDP率先突破13萬億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)超過7萬家，已形成8個萬億級產業(yè)集群。廣東預計2024年經濟增長5%，2024年將推動全省規(guī)上工業(yè)增加值增長5%、工業(yè)投資和技改投資繼續(xù)保持兩位數增長。2024年廣東省政府工作報告提出，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建全過程創(chuàng)新鏈，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。

2月18日，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心工作推進會。

江蘇省委書記信長星指出，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，重點要統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章。在科技創(chuàng)新方面，要高度重視“從0到1”的科學發(fā)現，著力推動“從1到100”特別是“從1到10”的突破和轉化應用。在產業(yè)創(chuàng)新方面，既要關注產業(yè)的未來，又要布局未來的產業(yè)，加快發(fā)展新質生產力。

江蘇省省長許昆林表示，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化院地合作、省地聯(lián)動、長三角地區(qū)合作對接，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，全力培育國家戰(zhàn)略科技力量，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)深化科技體制機制改革，奮力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。

浙江“新春第一會”的主題在人才隊伍建設上，“三支隊伍”中的一支是高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍，這支人才隊伍建設跟科技創(chuàng)新密切相關。

會議指出，實施戰(zhàn)略人才引育行動，著力造就拔尖人才，創(chuàng)新海外引才方式，深化人才發(fā)展體制機制改革。圍繞“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢”抓落實，一體推進教育科技人才工作，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，千方百計激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為浙江經濟社會高質量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢。

中央經濟工作明確了2024年九項重點工作，其中排在第一位的是以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設。從國家發(fā)展改革委、財政部、央行等部委2024年工作布置來看，科技創(chuàng)新是政策重點支持領域。

中國首席經濟學家論壇理事長連平表示，2024年國內宏觀政策以擴內需、穩(wěn)增長為主要目標。鑒于中央財政狀況良好，政府部門有能力適度加杠桿。積極財政政策明確擴張性的基調，更加注重強化國家重大戰(zhàn)略任務財力保障、支持科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)發(fā)展、呵護民營中小微企業(yè)等。預計赤字率可能仍為3%，但實際赤字率有望保持在3.5%~3.8%，必要時財政赤字規(guī)模會適度增加。

推動高水平招商引資

山東、上海、湖南等省份的“新春第一會”則側重在招商引資上。省委書記和省長出席的“新春第一會”，無疑是推介地方營商環(huán)境、招徠更多優(yōu)質企業(yè)的極佳場合。

2月18日，山東省委、省政府召開全省高水平開放暨高質量招商引資大會。會議明確，招商引資更加聚焦高質量發(fā)展要求，加快由廣招廣引向選商擇商轉變。

山東省委書記林武表示，對山東來講，高質量招商引資是建設現代化產業(yè)體系的有效路徑，是鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢的關鍵舉措。要精選招商領域，重點圍繞數字經濟、先進制造業(yè)、能源轉型、“新三樣”、海洋經濟、生產性服務業(yè)、現代農業(yè)等領域開展招商。

2月18日，上海召開2024年優(yōu)化營商環(huán)境大會，啟動“‘潮涌浦江’投資上海全球分享季”系列活動。100余家各類中外企業(yè)、商協(xié)會和專業(yè)服務機構應邀參會。

上海市委書記陳吉寧指出，通過營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引和集聚海內外一流企業(yè)，向世界釋放改革開放和高質量發(fā)展的積極信號。充分激發(fā)企業(yè)內生動力、內在潛力，持續(xù)營造“敢干、敢闖、敢投”的濃厚氛圍，更好凝聚奮力一跳完成全年目標的強大力量。

陳吉寧指出，把正確處理政府和市場的關系作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵，推動有效市場和有為政府更好結合，落實好“法定職責必須為、法無授權不可為”，堅持依法行政，守牢權力邊界，加強對規(guī)范性文件和行政行為的合規(guī)性審查。把堅持公平普惠原則作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性工作，實施更多面向中小企業(yè)的普惠性政策，在融資貸款、信用修復、企業(yè)減負、包容監(jiān)管等方面解決好中小企業(yè)面臨的問題。

2月18日下午，湖南省全省招商引資會議在長沙召開。

湖南省委書記沈曉明強調，全省各級各部門要把集中精力抓招商、拼經濟、促發(fā)展，作為今年一手抓解放思想、一手抓貫徹落實的一項具體行動，上下一心、親商重商，真抓實干、招商選商，努力實現產業(yè)、企業(yè)、項目的新突破，打開全省高質量發(fā)展的新局面。

沈曉明強調，要深化對招商引資工作的規(guī)律性認識，既要看數量又要重質量，既要重前期招引又要重后期服務，既要擴增量又要優(yōu)存量，既要算小賬又要算大賬，既要讓企業(yè)有利潤又要讓政府有稅收，既要加強統(tǒng)籌又要分工合作，全面提升招商引資質量和效益。要持續(xù)優(yōu)化政務、要素、信用、法治等環(huán)境，對各類經營主體“一碗水端平”，降低企業(yè)綜合運營成本，嚴格兌現招商承諾，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，堅決打擊“吃拿卡要”、隨意罰款等行為。

福建、安徽等省份的“新春第一會”，側重在推動民營經濟發(fā)展壯大。

2月18日，福建省委、省政府在福州召開民營經濟代表人士座談會。座談會上，多位企業(yè)家代表圍繞加快科技創(chuàng)新、培育新質生產力、深化轉型升級、推動綠色低碳發(fā)展、進一步優(yōu)化營商環(huán)境和促進閩臺產業(yè)融合發(fā)展等方面建言獻策。

福建省委書記周祖翼要求，要通過全面深化改革來優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，聚焦民營企業(yè)關切，在市場準入、政務服務、權益保護、激勵創(chuàng)新、要素獲取等方面，推動落實一批標志性舉措，加強改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力，促進民營經濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

2月18日，安徽省委、省政府在合肥召開創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進民營經濟高質量發(fā)展大會。會議指出，切實把重商、安商、親商、暖商、護商等各項工作做到位，在全省上下樹立大抓營商環(huán)境建設的鮮明工作導向，進一步提振市場主體信心，激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，為全面建設現代化美好安徽增添強勁動能。

21世紀經濟報道記者注意到，“新春第一會”側重在科技創(chuàng)新主題的，來自高?？蒲性核目茖W家成為大會的座上賓；在招商引資、促進民營企業(yè)發(fā)展等主題的“新春第一會”上，去年表現突出的“新三樣”比如新能源汽車企業(yè)代表成為多個省份大會的座上賓，生物醫(yī)藥、新材料、儲能等新興行業(yè)企業(yè)代表亮相較多。

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