（原標(biāo)題：多省召開“新春第一會(huì)”拼經(jīng)濟(jì)！科技創(chuàng)新、招商引資、民營(yíng)企業(yè)成關(guān)鍵詞）

2月18日，在農(nóng)歷新年開工的第一天，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、湖南、安徽、遼寧等多個(gè)省份召開“新春第一會(huì)”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放、招商引資、人才隊(duì)伍建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等主題展開。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)大省多數(shù)強(qiáng)調(diào)要“挑大梁”，在科技創(chuàng)新、改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)等方面走在前列；部分省市在“新春第一會(huì)”上立下“軍令狀”，明確了2024年經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、投資等增長(zhǎng)目標(biāo)；部分省份在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力等方面，明確了要重點(diǎn)推進(jìn)的工作；部分省份要求實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，當(dāng)天還召開了重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。

上述省份“新春第一會(huì)”涉及的主題，無疑是貫穿2024年全年的重點(diǎn)工作，也是在不穩(wěn)定不確定因素增多的背景下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的重要抓手。各省省委書記牽頭的“新春第一會(huì)”，也致力于營(yíng)造一種社會(huì)氛圍。比如，中共湖南省委在2月18日《湖南日?qǐng)?bào)》頭版位置發(fā)布“在全省開展解放思想大討論活動(dòng)的通知”，致力于營(yíng)造解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的氛圍，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

科技創(chuàng)新擺上突出位置

廣東、江蘇這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體量最大的省份，2024年“新春第一會(huì)”的核心主題在科技創(chuàng)新。

2月18日，廣東省委、省政府召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，奮力建設(shè)一個(gè)靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化的新廣東。

廣東省委書記黃坤明表示，在這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，廣東要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，抓牢戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，努力成為主要的創(chuàng)新策源地，贏得戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域的勝利。

廣東省省長(zhǎng)王偉中表示，廣東要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展集成電路、新型儲(chǔ)能、新能源汽車、海洋牧場(chǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技、人工智能、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

廣東2023年GDP率先突破13萬億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)超過7萬家，已形成8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。廣東預(yù)計(jì)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%，2024年將推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%、工業(yè)投資和技改投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2024年廣東省政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

2月18日，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作推進(jìn)會(huì)。

江蘇省委書記信長(zhǎng)星指出，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，重點(diǎn)要統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章。在科技創(chuàng)新方面，要高度重視“從0到1”的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，著力推動(dòng)“從1到100”特別是“從1到10”的突破和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，既要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的未來，又要布局未來的產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

江蘇省省長(zhǎng)許昆林表示，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化院地合作、省地聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)三角地區(qū)合作對(duì)接，堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，奮力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

浙江“新春第一會(huì)”的主題在人才隊(duì)伍建設(shè)上，“三支隊(duì)伍”中的一支是高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍，這支人才隊(duì)伍建設(shè)跟科技創(chuàng)新密切相關(guān)。

會(huì)議指出，實(shí)施戰(zhàn)略人才引育行動(dòng)，著力造就拔尖人才，創(chuàng)新海外引才方式，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。圍繞“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”抓落實(shí)，一體推進(jìn)教育科技人才工作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，千方百計(jì)激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

中央經(jīng)濟(jì)工作明確了2024年九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中排在第一位的是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。從國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、央行等部委2024年工作布置來看，科技創(chuàng)新是政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平表示，2024年國(guó)內(nèi)宏觀政策以擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)。鑒于中央財(cái)政狀況良好，政府部門有能力適度加杠桿。積極財(cái)政政策明確擴(kuò)張性的基調(diào)，更加注重強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障、支持科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、呵護(hù)民營(yíng)中小微企業(yè)等。預(yù)計(jì)赤字率可能仍為3%，但實(shí)際赤字率有望保持在3.5%~3.8%，必要時(shí)財(cái)政赤字規(guī)模會(huì)適度增加。

推動(dòng)高水平招商引資

山東、上海、湖南等省份的“新春第一會(huì)”則側(cè)重在招商引資上。省委書記和省長(zhǎng)出席的“新春第一會(huì)”，無疑是推介地方營(yíng)商環(huán)境、招徠更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的極佳場(chǎng)合。

2月18日，山東省委、省政府召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)。會(huì)議明確，招商引資更加聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，加快由廣招廣引向選商擇商轉(zhuǎn)變。

山東省委書記林武表示，對(duì)山東來講，高質(zhì)量招商引資是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑，是鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。要精選招商領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”、海洋經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展招商。

2月18日，上海召開2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，啟動(dòng)“‘潮涌浦江’投資上海全球分享季”系列活動(dòng)。100余家各類中外企業(yè)、商協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)邀參會(huì)。

上海市委書記陳吉寧指出，通過營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引和集聚海內(nèi)外一流企業(yè)，向世界釋放改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)。充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、內(nèi)在潛力，持續(xù)營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”的濃厚氛圍，更好凝聚奮力一跳完成全年目標(biāo)的強(qiáng)大力量。

陳吉寧指出，把正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，落實(shí)好“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，堅(jiān)持依法行政，守牢權(quán)力邊界，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件和行政行為的合規(guī)性審查。把堅(jiān)持公平普惠原則作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，實(shí)施更多面向中小企業(yè)的普惠性政策，在融資貸款、信用修復(fù)、企業(yè)減負(fù)、包容監(jiān)管等方面解決好中小企業(yè)面臨的問題。

2月18日下午，湖南省全省招商引資會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。

湖南省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要把集中精力抓招商、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，作為今年一手抓解放思想、一手抓貫徹落實(shí)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，上下一心、親商重商，真抓實(shí)干、招商選商，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目的新突破，打開全省高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

沈曉明強(qiáng)調(diào)，要深化對(duì)招商引資工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，既要看數(shù)量又要重質(zhì)量，既要重前期招引又要重后期服務(wù)，既要擴(kuò)增量又要優(yōu)存量，既要算小賬又要算大賬，既要讓企業(yè)有利潤(rùn)又要讓政府有稅收，既要加強(qiáng)統(tǒng)籌又要分工合作，全面提升招商引資質(zhì)量和效益。要持續(xù)優(yōu)化政務(wù)、要素、信用、法治等環(huán)境，對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體“一碗水端平”，降低企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，堅(jiān)決打擊“吃拿卡要”、隨意罰款等行為。

福建、安徽等省份的“新春第一會(huì)”，側(cè)重在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

2月18日，福建省委、省政府在福州召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)。座談會(huì)上，多位企業(yè)家代表圍繞加快科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、深化轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策。

福建省委書記周祖翼要求，要通過全面深化改革來優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，聚焦民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、激勵(lì)創(chuàng)新、要素獲取等方面，推動(dòng)落實(shí)一批標(biāo)志性舉措，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

2月18日，安徽省委、省政府在合肥召開創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)議指出，切實(shí)把重商、安商、親商、暖商、護(hù)商等各項(xiàng)工作做到位，在全省上下樹立大抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的鮮明工作導(dǎo)向，進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽增添強(qiáng)勁動(dòng)能。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，“新春第一會(huì)”側(cè)重在科技創(chuàng)新主題的，來自高校科研院所的科學(xué)家成為大會(huì)的座上賓；在招商引資、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等主題的“新春第一會(huì)”上，去年表現(xiàn)突出的“新三樣”比如新能源汽車企業(yè)代表成為多個(gè)省份大會(huì)的座上賓，生物醫(yī)藥、新材料、儲(chǔ)能等新興行業(yè)企業(yè)代表亮相較多。

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