（原標題：美國關閉輸油管道事件持續(xù)發(fā)酵 燃料供應短缺將加劇油價波動）

美國關閉燃油管道事件連日來持續(xù)發(fā)酵。

5月11日，受輸油管道關閉影響，美國弗吉尼亞州州長諾瑟姆(Ralph Northam)宣布該州進入“緊急狀態(tài)”。

事件引發(fā)市場對燃料供應短缺的擔憂，美國汽油期貨價格5月10日一度躍升至2.217美元/加侖，創(chuàng)2018年5月以來新高。

當?shù)貢r間5月7日，美國最大的燃油管道運營商科洛尼爾公司（Colonial Pipeline）因遭遇網(wǎng)絡安全攻擊而關閉其輸油管道。

5月9日，美國運輸部(Department of Transportation)發(fā)布緊急豁免令，允許17個州和哥倫比亞特區(qū)的卡車司機運輸燃料的駕駛時長超11個小時，以確保燃料供應。

5月10日，美國總統(tǒng)拜登就經(jīng)濟現(xiàn)狀發(fā)表講話時指出，美國能源部正與科洛尼爾公司進行合作，以期盡快恢復輸油管道的安全運行；美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）也在評估與處理此次網(wǎng)絡攻擊事件；聯(lián)邦政府將根據(jù)科洛尼爾管道運輸公司網(wǎng)絡運營的恢復情況決定下一步采取的措施。

同日，美國白宮新聞發(fā)言人莎琪(Jen Psaki)也在一份聲明中表示：“我們正在監(jiān)測東南部部分地區(qū)的供應短缺情況，并正在評估政府為盡可能減輕影響所能采取的每項行動。”

5月11日，美國環(huán)境保護署（EPA）發(fā)布一項緊急燃油豁免令，對華盛頓特區(qū)、馬里蘭、賓夕法尼亞和維吉尼亞州出售的燃料豁免，時間持續(xù)至5月18日。據(jù)悉，燃油豁免通常用于緩解颶風和其他災害造成的供應中斷，并鼓勵煉油廠生產(chǎn)價格更低的汽油。不過，如果沒有一條主要的輸油管道將生產(chǎn)的燃料輸送至大西洋沿岸市場，尚不清楚燃油豁免能起多大作用。

美國關閉燃油管道事件連日來持續(xù)發(fā)酵。新華社

美國輸油管道“大動脈”被切斷

5月7日，美國最大的燃油運營商科洛尼爾公司因受到網(wǎng)絡攻擊停運輸油管道，以防止黑客盜取高度敏感信息時破壞系統(tǒng)。當日，紐約商品交易所天然氣期貨價格收漲0.6%，報2.1269美元/加侖；柴油期貨價格收漲1.1%，報2.0106美元/加侖。

據(jù)悉，科洛尼爾公司的運輸管道是美國石油基礎設施的重要組成部分，管道長度超5500英里，每天運送約250萬桶汽油、柴油、取暖油和航空燃油，為東海岸輸送45%的燃料供應，還為亞特蘭大和巴爾的摩等機場提供燃料。

目前，科洛尼爾公司從得克薩斯州延伸至新澤西州的重要輸油管道已關閉5天。該公司5月9日證實，已重新開放終端與交付點之間的較小運輸線路，并表示只有在確保安全并符合聯(lián)邦法規(guī)的批準時才會實現(xiàn)整個系統(tǒng)重新上線；該公司在5月10日的一份聲明中說，正在實施分階段逐步恢復服務的計劃，目標是本周末之前恢復大部分運營。

美國前白宮高級政策顧問麥克納利(Bob McNally)表示，重新啟動運營取決于網(wǎng)絡安全襲擊是否受到有效控制。

勒索軟件攻擊暴露基礎設施脆弱性

據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）官網(wǎng)發(fā)布消息，F(xiàn)BI于5月7日收到科洛尼爾公司管道網(wǎng)絡系統(tǒng)中斷的通知，于5月10日證實“黑暗面”（Darkside）勒索軟件對管道網(wǎng)絡系統(tǒng)破壞負有責任。FBI表示，將繼續(xù)與該公司和政府合作伙伴合作展開調(diào)查。

據(jù)悉，勒索軟件是一種通過加密數(shù)據(jù)來鎖定計算機的惡意軟件，黑客要求支付贖金后釋放系統(tǒng)訪問權?！袄美账鬈浖{關鍵基礎設施的可靠性，使其上升為國家重要問題?！泵绹皣簿止賳T、現(xiàn)任Fortinet首席信息安全官、聯(lián)邦及關鍵基礎設施業(yè)務負責人奎德(Phil Quade)表示。

前白宮高級政策顧問麥克納利(Bob McNally)指出，此次管道關閉事件是自2019年沙特阿拉伯石油作業(yè)遭無人機襲擊以來，物理能源供應遭受的最大規(guī)模單一中斷；美國波士頓學院(Boston College)應用經(jīng)濟學教授Brian Bethune指出，此次事件表明美國的基礎設施在面對此類網(wǎng)絡攻擊時是多么脆弱。

此次燃油管道關閉事件也引發(fā)了對如何加強能源安全及網(wǎng)絡安全方面的思考：在能源安全層面，如何防止燃料供應因輸油管道關閉受到明顯影響？在網(wǎng)絡安全層面，基礎設施建設如何做到更加注重主動預防而不是被動應急黑客攻擊帶來的風險隱患？

網(wǎng)絡安全公司Sophos的首席產(chǎn)品官夏帕(Dan Schiappa)表示，需要在關鍵基礎設施基礎上更早發(fā)出預警；Clavister聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官John Vestberg建議，可以通過預測分析以及AI、ML等工具，快速捕捉惡意軟件行為并提前作出反應。“進入5G時代，關鍵國家基礎設施系統(tǒng)日益復雜和技術化，必須加強網(wǎng)絡安全解決方案。”

更有分析指出，此次攻擊可能對美國總統(tǒng)拜登的立法議程產(chǎn)生長期影響，促使其在基礎設施建設計劃中為網(wǎng)絡安全提供更多資金。

上周，美國能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm）就曾為部門預算請求進行辯護，聲稱缺乏足夠資金確保網(wǎng)絡安全。

5月10日，美國總統(tǒng)拜登就經(jīng)濟現(xiàn)狀發(fā)表講話時指出，聯(lián)邦政府致力于保護關鍵基礎設施，大部分關鍵基礎設施由像科洛尼爾一樣的私營企業(yè)自行管理；為推動私營部門加大在網(wǎng)絡安全方面的支出，聯(lián)邦政府4月啟動了一項公私合作計劃，旨在提高電力部門、天然氣管道等領域的網(wǎng)絡安全。

短期油價主要受市場預期影響

因受到網(wǎng)絡攻擊，科洛尼爾公司限制了向美國南部和東海岸大部分地區(qū)輸送汽油和成品油的主要干線。標普全球普氏分析(S&P Global Platts Analytics)預計，短期內(nèi)汽油和柴油價格將受到影響。

一方面，管道關閉導致供應中斷，短期汽油儲備不受影響，但油輪、陸運等運輸方式運力不及管道運輸，運輸費用更高，或刺激油價上漲；另一方面，隨著疫苗接種增加、防疫限制放松等因素促使駕駛活動增加，加之美國迎來季節(jié)性航空旅行的需求高峰，汽油庫存可能進一步收緊。

如若出現(xiàn)長期供應中斷，則可能對空中交通造成影響。目前，羅利-達勒姆國際機場(RDU)的燃料儲備可用超11天。

多位石油分析師指出，網(wǎng)絡襲擊對燃料供應和價格的影響取決于輸油管道何時恢復運營。

獨立石油市場分析師夏爾馬（Gaurav Sharma）表示，很多燃料現(xiàn)在被困在得克薩斯州的煉油廠。如若管道運輸問題一直未解決，首先受到影響的地區(qū)是亞特蘭大和田納西州，之后多米諾效應可能蔓延至紐約。

美國汽車協(xié)會發(fā)言人Jeanette McGee在一份聲明中預測，密西西比州、田納西州、從喬治亞州到特拉華州的東海岸地區(qū)最有可能經(jīng)歷有限的燃料供應和價格上漲。近期，這些州的汽油價格預計上漲3-7美分。

GasBuddy的石油分析主管德哈恩（Patrick DeHaan）則認為，輸油管道的關閉可能導致東南部地區(qū)油價小幅上漲，但全國范圍內(nèi)不會出現(xiàn)價格飆升。德哈恩預測，從佛羅里達北部到弗吉尼亞的東南部地區(qū)每加侖汽油最多上漲5-15美分。

雖然，短期內(nèi)汽油供需不會出現(xiàn)明顯失衡，但由于重啟輸油管道的時間表具有不確定性，市場出于現(xiàn)貨短缺擔憂出現(xiàn)囤貨、套利等行為，加劇油價波動。

據(jù)報道，美國東南部的消費者因擔心供應短缺急忙補充燃料，喬治亞州、北卡羅來納州和田納西州的加油站出現(xiàn)恐慌性搶購。有分析指出，恐慌性購買可能加劇整個東海岸的加油站出現(xiàn)汽油供應短缺和價格上漲。

GasBuddy的匯編數(shù)據(jù)顯示，截至當?shù)貢r間5月11日上午，弗吉尼亞州7.6%的加油站、北卡羅來納州4.8%的加油站、佐治亞州3.3%的加油站和佛羅里達州2.4%的加油站燃料已耗盡。

荷蘭國際集團大宗商品策略主管Warren Patterson和高級大宗商品策略師Wenyu Yao在5月10日的一份報告中稱，最大的未知數(shù)是燃油管道關閉將持續(xù)多久：顯然，關閉持續(xù)的時間越長，成品油價格就會越看漲。

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