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報(bào)廢車拆解市場(chǎng)“虛火”:業(yè)務(wù)量翻倍 廠家仍難賺錢

網(wǎng)絡(luò)整理 2025-01-01

(原標(biāo)題:報(bào)廢車拆解市場(chǎng)“虛火”:業(yè)務(wù)量翻倍 廠家仍難賺錢)

8月14日,在距北京市中心約40公里的一家報(bào)廢汽車拆解廠內(nèi),一名工作人員熟練地操作著一臺(tái)專業(yè)拆解機(jī),用“大鉗子”隨意地翻動(dòng)、撕扯著一輛面包車,輕松地扯斷A柱、捅破車窗,幾分鐘就將一輛車變成了一堆廢鐵。

變成一堆廢鐵,是大部分報(bào)廢車的最終歸宿。但不同類型的報(bào)廢車命運(yùn)各不相同,有一些會(huì)被運(yùn)到擁有拆解回收資質(zhì)的大拆車廠進(jìn)行專業(yè)拆解,另一些則流入到了不具備資質(zhì)的小拆車廠,并淪為一些人牟利的工具。

公安部在2024年年初公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,國(guó)內(nèi)汽車報(bào)廢量測(cè)算為756萬(wàn)輛。而據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)(下稱“流通協(xié)會(huì)”)統(tǒng)計(jì),2023年進(jìn)入正規(guī)拆解廠的只有300多萬(wàn)輛。

中國(guó)再生資源協(xié)會(huì)曾披露,根據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)調(diào)研,我國(guó)報(bào)廢車大體上有四個(gè)流向:一,正規(guī)拆解廠報(bào)廢,大約占35%至38%;二,來(lái)自一線城市的車況較好的車,經(jīng)過(guò)多種方式流到邊遠(yuǎn)地區(qū),占15%左右;三,社會(huì)沉寂車,如“僵尸車”、留下自用的占10%左右;四,大約33%以上的報(bào)廢車進(jìn)入了非正規(guī)拆解點(diǎn)。照此計(jì)算,2023年國(guó)內(nèi)約有250萬(wàn)輛報(bào)廢車進(jìn)入非正規(guī)拆解點(diǎn)。

今年來(lái),伴隨汽車報(bào)廢更新、以舊換新補(bǔ)貼政策的出臺(tái),有更多的報(bào)廢車開始排隊(duì)進(jìn)入正規(guī)拆解廠,汽車拆解回收行業(yè)也迎來(lái)一波小高潮。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)報(bào)廢汽車回收量 277.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)27.6%。5月份,全國(guó)報(bào)廢汽車回收量同比增長(zhǎng) 55.6%,6月份同比增長(zhǎng)達(dá)72.9%。流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅表示,預(yù)計(jì)今年將有600萬(wàn)輛報(bào)廢車進(jìn)入到正規(guī)拆解廠報(bào)廢。

然而,對(duì)于身處報(bào)廢車拆解回收行業(yè)的從業(yè)者來(lái)說(shuō),行業(yè)的熱度并沒有帶來(lái)比以往更好的收益,他們甚至在賠錢做買賣。

廠家為完成指標(biāo)賠錢拆車

在北京南部郊區(qū)的某汽車拆解廠內(nèi),報(bào)廢車堆積如山。烈日當(dāng)頭的中午時(shí)分,幾名工人正忙碌地從報(bào)廢車中拆下發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等零件。另一側(cè),一輛專業(yè)拆解機(jī)在空曠的地方,不停地撕扯著已經(jīng)被“挖心去肺”的空車殼。

“4月份國(guó)家政策出臺(tái)到現(xiàn)在,我們收到的車子明顯增加了。”該汽車拆解廠負(fù)責(zé)人老鄭對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。

老鄭管理的汽車拆解廠是北京某國(guó)企旗下單位,擁有每年處理萬(wàn)輛左右報(bào)廢車的能力。他提到的政策,是今年4月26日出臺(tái)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(下稱《細(xì)則》?!都?xì)則》規(guī)定:對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的,補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。

7月底又有新的政策出臺(tái)。《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知(下稱《通知》)提出,在《細(xì)則》的基礎(chǔ)上,分別將購(gòu)買新能源乘用車與購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬(wàn)元與1.5萬(wàn)元?!锻ㄖ愤€指出,報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車,平均每輛車補(bǔ)貼8萬(wàn)元;無(wú)報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車,平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元;只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,平均每輛車補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

在沒有報(bào)廢補(bǔ)貼政策之前,車主報(bào)廢一輛乘用車的收益僅有幾百元或千余元,因此大多數(shù)車主主動(dòng)報(bào)廢的意愿并不高。與此同時(shí),非正規(guī)拆車廠給出的收車價(jià)更高,引發(fā)不少報(bào)廢車流入非正規(guī)拆車點(diǎn)。如今新的補(bǔ)貼政策出臺(tái),激發(fā)了一些車主報(bào)廢舊車購(gòu)置新車的欲望,正規(guī)的汽車拆解廠由此迎來(lái)一輪業(yè)務(wù)繁忙期。

北京另一家拆車廠的業(yè)務(wù)員表示,由于近期報(bào)廢車輛太多,所以如果客戶需要上門拖車必須提前至少一天預(yù)約。“都是領(lǐng)國(guó)補(bǔ)的,現(xiàn)在不是報(bào)廢買車有補(bǔ)貼嘛,所以都趕著這個(gè)節(jié)點(diǎn)報(bào)廢。”他說(shuō)。

然而,老鄭并沒有因?yàn)閳?bào)廢車的增多而感到喜悅。他表示:“回收再利用的零部件本來(lái)就占不了多少比例,政策(《細(xì)則》)沒出來(lái)之前,像車門、外觀件都可以回收再銷售,現(xiàn)在全國(guó)2011年6月30號(hào)之前的車全都要淘汰了,那些配件就沒辦法流通了(沒有市場(chǎng)需求了)。”

另外,由于今年國(guó)內(nèi)廢鋼價(jià)格一直在下探,導(dǎo)致現(xiàn)在每拆解一輛車不但不掙錢反而還賠錢。但是為了完成指標(biāo)任務(wù),老鄭還得繼續(xù)收車。中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,相較前一周,8月3日至9日重型廢鋼價(jià)格下調(diào)66元/噸,中型廢鋼價(jià)格下調(diào)73元/噸,統(tǒng)料廢鋼價(jià)格下調(diào)77元/噸。

個(gè)體戶租賃資質(zhì)并轉(zhuǎn)賣零件

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到,目前北京市內(nèi)的7家報(bào)廢車拆解廠均擁有專業(yè)拆解資質(zhì),但從全國(guó)看,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)實(shí)則魚龍混雜。近期,央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》報(bào)道,江蘇連云港東海縣桃林鎮(zhèn)東??h循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中存在報(bào)廢汽車零部件遭“小作坊”篡改、售賣、回流市場(chǎng)等情況,引起外界關(guān)注。

對(duì)此,一位在湖北孝感從事二手車與報(bào)廢車生意的個(gè)體戶小馮表示:“江蘇桃林是中國(guó)最大的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收集散地,基本上全國(guó)報(bào)廢廠的發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件都會(huì)先流到桃林,然后再流到廣東,之后要么進(jìn)出口,要么內(nèi)銷。”

小馮表示,這次被央視曝光后,“估計(jì)又要整頓”。他自稱從事該行業(yè)已有三四年,自己的公司一個(gè)月能處理800到1000輛報(bào)廢車,是政府指定的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢單位,但隨后又改口稱自己的資質(zhì)是租來(lái)的。“辦個(gè)資質(zhì)要800萬(wàn)到3000萬(wàn)吧,大城市估計(jì)3000萬(wàn),小城市800萬(wàn),一般都是有錢的老板辦理資質(zhì)租給別人用。”小馮稱。

因?yàn)樾●T是個(gè)體戶,所以其運(yùn)營(yíng)模式與老鄭管理的國(guó)企有很大不同。例如,老鄭管理的企業(yè),其車源多來(lái)自與企業(yè)有合作關(guān)系的4S店。而小馮需要每天自己出去跑業(yè)務(wù),“各個(gè)修理廠,地推(發(fā)小廣告),各種方式獲取客戶”。

另外,小馮的收車和報(bào)廢環(huán)節(jié)更加“靈活”。如在拆解環(huán)節(jié),小馮會(huì)把拆下來(lái)的一些有價(jià)值的零部件拿去銷售。“每個(gè)人搞的東西不一樣,我們這邊是粗放式管理,四門兩蓋、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、附件、電子件、車身電腦,東西有價(jià)值(質(zhì)量好的、市場(chǎng)上有需求的)才有用,沒有價(jià)值的沒有用。”他說(shuō)。

對(duì)于拆下來(lái)的東西怎么賣出去,小馮表示“會(huì)賣給國(guó)家指定的回收點(diǎn)”。他稱,目前回收和拆解環(huán)節(jié)都有一定的利潤(rùn),拆解環(huán)節(jié)的利潤(rùn)大概是單車價(jià)值的30%。不過(guò)他也抱怨:“以前是一個(gè)城市指定一個(gè)企業(yè),現(xiàn)在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),光是孝感一個(gè)城市就搞了8家,競(jìng)爭(zhēng)激烈,難以生存。”

回收再制造鏈條待完善

老鄭所在的企業(yè)與小馮成立的個(gè)體戶企業(yè)的生存情況,只是國(guó)內(nèi)汽車回收拆解行業(yè)的一角。作為汽車行業(yè)的最末端,回收拆解行業(yè)與汽車市場(chǎng)發(fā)展的脈絡(luò)息息相關(guān),至今已經(jīng)過(guò)了多個(gè)不同的發(fā)展階段。

2001年6月出臺(tái)的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定,從報(bào)廢車上拆解的“五大總成”(發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料,禁止報(bào)廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或以其他任何方式交易。

當(dāng)時(shí),由于國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)剛剛起步,報(bào)廢車數(shù)量非常稀少,因此《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的核心目的是避免非法拼裝車上路,影響交通安全。

后來(lái)隨著汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)報(bào)廢車數(shù)量與日俱增。但在原有政策下,對(duì)于有回收價(jià)值的老舊零部件的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2019年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),當(dāng)年6月起施行的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》明確規(guī)定,“五大總成”可以通過(guò)再制造予以循環(huán)利用。為確保安全,拆解的“五大總成”只能賣給符合條件的再制造企業(yè),并逐一登記相關(guān)部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等,上傳回收信息系統(tǒng),防止拆解的零部件用于制造拼裝車,或未經(jīng)再制造直接流入修理廠。

郎學(xué)紅對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,2019年之前全國(guó)有700多家報(bào)廢拆解企業(yè),這些企業(yè)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理。全國(guó)布局上,一個(gè)地級(jí)市至少有一家拆解企業(yè),大一點(diǎn)的地級(jí)市有兩到三家。但每一家拆解企業(yè)的業(yè)務(wù)基本相同,沒有拆解產(chǎn)業(yè)鏈上的細(xì)化分工。“目前來(lái)說(shuō),汽車拆解行業(yè)很快要達(dá)到一年一千萬(wàn)輛的規(guī)模了,跟美國(guó)一年的報(bào)廢拆解規(guī)模相當(dāng),但是我們的拆解業(yè)還處于一個(gè)很原始的狀態(tài),拆解利用率非常低。”郎學(xué)紅表示,目前的行業(yè)現(xiàn)狀,基本還是將報(bào)廢車按照廢鋼鐵去處理。

最近兩年,政策方面對(duì)拆解廠的前置性審批進(jìn)行了一定的簡(jiǎn)化,保持多年不審批、不新增的狀況被打破,一批有實(shí)力、有先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的拆解企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。由此,整個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰及更精細(xì)的再制造鏈條有望形成。

按照“十四五”規(guī)劃《綱要》的解釋,再制造是指將損壞或報(bào)廢的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程。再制造產(chǎn)品可達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,再制造與制造新品相比,可節(jié)約生產(chǎn)成本50%、減排80%。

目前,在歐美等成熟汽車市場(chǎng),回用件在售后服務(wù)的配件中占比非常高。不少發(fā)達(dá)國(guó)家建立了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,例如車企每賣出100輛汽車,將對(duì)其中的幾十輛負(fù)有回收再利用的義務(wù)。相較之下,中國(guó)的汽車售后服務(wù)領(lǐng)域幾乎沒有回用件可用,充斥市場(chǎng)的都是一些來(lái)自非正規(guī)渠道的“灰色”拆解件,這對(duì)汽車維修后的行駛安全帶來(lái)威脅。

國(guó)內(nèi)的汽車再制造企業(yè)偏少,已成為汽車拆解回收行業(yè)走向良性循環(huán)的一個(gè)重要短板。郎學(xué)紅表示,目前已有相關(guān)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)(汽車再制造),有大量的零部件在經(jīng)過(guò)清洗和一些簡(jiǎn)單的處理后,可以進(jìn)入售后市場(chǎng)做回用件。未來(lái)再制造擁有巨大的市場(chǎng)空間。

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