（原標(biāo)題：容永祺：企業(yè)為職工購買商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)用 建議明確“稅前列支”）

2024年全國兩會期間，證券時報(bào)·券中社記者了解到，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，友邦保險(xiǎn)（國際）有限公司區(qū)域執(zhí)行總監(jiān)及榮譽(yù)顧問容永祺圍繞“推動企業(yè)為職工購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，以完善多層次醫(yī)療保障制度體系”提出相關(guān)建議。

“在基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上為職工購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，有利于減輕職工的自付醫(yī)療費(fèi)用。”容永祺認(rèn)為，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的一種補(bǔ)充。推動企業(yè)購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，將有利完善多層次醫(yī)療保障制度體系，長遠(yuǎn)減輕國家公共衛(wèi)生開支負(fù)擔(dān)。對企業(yè)發(fā)展來說，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之外提供額外的醫(yī)療補(bǔ)助，有利于職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

據(jù)容永祺介紹，香港地區(qū)許多雇主為雇員提供團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)，作為雇員福利之一。這類團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)一般由雇主為雇員購買商業(yè)團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)，保障范圍及賠償額由雇主和保險(xiǎn)公司商議而決定；賠償額可彌補(bǔ)受保雇員需自行承擔(dān)的部分甚至全部醫(yī)療開支，包括在私營醫(yī)院、診所和機(jī)構(gòu)的醫(yī)療開支。香港方面數(shù)據(jù)顯示，有約128萬名現(xiàn)職私營機(jī)構(gòu)雇員享有雇主所提供的醫(yī)療福利，當(dāng)中大部分是雇主為雇員購買的商業(yè)團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)，幫補(bǔ)雇員支付部分醫(yī)療費(fèi)用。這些醫(yī)療保障，引導(dǎo)雇員前往私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療，間接減輕了公營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

容永祺建議，參考香港的做法，鼓勵企業(yè)為職工購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，他認(rèn)為這將長遠(yuǎn)利于深化醫(yī)療保障制度改革。

目前，企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)存在一些挑戰(zhàn)。例如，企業(yè)的用人成本不輕，除了職工工資總額外，還要為職工繳付“五險(xiǎn)一金”。同時，企業(yè)購買商業(yè)團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，可否“稅前列支”沒有明確規(guī)定，各地部門處理不一，降低了企業(yè)為職工提供補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的意愿。

為此，容永祺提出建議。

一是建議明確企業(yè)為職工購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)用列為企業(yè)“稅前列支”。

2009年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》規(guī)定，企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，分別在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除；超過的部分，不予扣除。

不過，容永祺表示，上述《通知》中的“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”并沒有明確包括“商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”。各地稅局在核準(zhǔn)企業(yè)購買的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是否列入稅前成本有不同的解釋。

他建議，相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確允許企業(yè)使用補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金購買受監(jiān)管保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出售的合資格的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，相關(guān)費(fèi)用可享“稅前列支”政策。保險(xiǎn)保障范圍除了醫(yī)療保障外，也可包括重疾、長護(hù)等健康保險(xiǎn)。

二是建議其他與補(bǔ)充醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用可享“稅前列支”或稅優(yōu)政策。容永祺表示，除了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，部分企業(yè)會為職工提供健康管理或改善服務(wù)，或購買相關(guān)服務(wù)。他建議明確允許企業(yè)使用補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金支付認(rèn)可健康管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際情況并經(jīng)相關(guān)部門判定可享“稅前列支”稅優(yōu)政策。

三是建議允許企業(yè)購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)享受個人所得稅的“稅前列支”的優(yōu)惠政策。他表示，當(dāng)前企業(yè)為職工購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)，相關(guān)保費(fèi)計(jì)入職工個人收入，并需繳納個人所得稅。容永祺建議明確企業(yè)為職工購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)，可以在個人所得稅計(jì)算時列為“稅前列支”，可以設(shè)一個最高額度。

校對：祝甜婷

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