（原標(biāo)題：重磅！國(guó)常會(huì)最新定調(diào)?。?/p>

2月23日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

本次會(huì)議聽(tīng)取2023年國(guó)務(wù)院部門(mén)辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作情況匯報(bào)；研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措；部署進(jìn)一步做好防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作；審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》等。

會(huì)議指出，要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

會(huì)議指出，按照黨中央部署要求，經(jīng)過(guò)各方面協(xié)同努力，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化配套政策支持，持之以恒攻堅(jiān)推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見(jiàn)效。

研究更大力度吸引和利用外資

會(huì)議研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措。

會(huì)議指出，外商投資是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年，外商股權(quán)性質(zhì)直接投資全年凈流入621億美元，四季度凈流入規(guī)模環(huán)比明顯提升。經(jīng)初步測(cè)算，2023年來(lái)華證券投資亦呈現(xiàn)凈流入，四季度凈流入規(guī)模達(dá)到近兩年高位，9至12月外資連續(xù)凈增持境內(nèi)債券累計(jì)逾600億美元。以上顯示更多外資來(lái)華投資興業(yè)和配置人民幣資產(chǎn)。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)朱鶴新在1月24日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上曾表示，今年將穩(wěn)步擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放的試點(diǎn)，完善跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。統(tǒng)一境外投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)則，支持區(qū)域開(kāi)放創(chuàng)新，促進(jìn)境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。

地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解

會(huì)議部署進(jìn)一步做好防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。

2023年下半年，一攬子化債方案在地方落地見(jiàn)效，各地通過(guò)發(fā)行特殊再融資債券、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與地方政府債務(wù)化解（下稱(chēng)“地方化債”）等動(dòng)作，積極化解地方政府存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去一年，共有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市累計(jì)發(fā)行特殊再融資債券超1.38萬(wàn)億元。

本次國(guó)常會(huì)指出，按照黨中央部署要求，經(jīng)過(guò)各方面協(xié)同努力，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解，為做好下一階段工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議還指出，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化配套政策支持，持之以恒攻堅(jiān)推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化源頭治理，遠(yuǎn)近結(jié)合、堵疏并舉、標(biāo)本兼治，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

東方金誠(chéng)高級(jí)分析師馮琳在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，在政策引導(dǎo)和支持下，隨著各地、各金融機(jī)構(gòu)化債工作細(xì)則逐步明確，后續(xù)以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)參與化債的節(jié)奏也將提速。其中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、政治站位高的國(guó)有大行和政策性銀行將發(fā)揮主要作用。

聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題

會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)同配合，多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。

由于中外支付習(xí)慣不同，部分境外來(lái)華人員在日常支付時(shí)感到不便。為此，中國(guó)人民銀行制定了專(zhuān)項(xiàng)工作方案，按照“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的總體思路，明確境外銀行卡受理、移動(dòng)支付、現(xiàn)鈔使用、賬戶服務(wù)等改進(jìn)措施。人民銀行明確指出，下一步將會(huì)同相關(guān)部門(mén)推出更多舉措，讓境外人士感受支付便利。

中國(guó)人民銀行貨幣金銀局副局長(zhǎng)張萌此前在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制作用，按照既定工作方案和目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)鈔使用、外卡受理、移動(dòng)支付、賬戶服務(wù)、宣傳推廣等各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)提升境外來(lái)華人員支付服務(wù)水平。

責(zé)編：戰(zhàn)術(shù)恒

校對(duì)：高源

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