（原標(biāo)題：直擊深圳兩會(huì)丨496名人大代表報(bào)到，都關(guān)注哪些領(lǐng)域？）

深圳已經(jīng)正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。據(jù)了解，深圳市七屆人大五次會(huì)議將于1月30日開幕。1月28日下午，來自各行各業(yè)的共496名深圳市人大代表向大會(huì)報(bào)到。

圖為深圳市人大代表報(bào)到簽字 安宇飛攝

這些人大代表都關(guān)注哪些領(lǐng)域，提出了怎樣的建議？記者在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪。

關(guān)注點(diǎn)一：外貿(mào)

2023年，深圳外貿(mào)保持高質(zhì)量發(fā)展。全年深圳市貨物進(jìn)出口達(dá)3.87萬億元，同比增長5.9%，其中出口2.46萬億元，規(guī)模實(shí)現(xiàn)內(nèi)地城市“31連冠”，全年跨境電商進(jìn)出口額首次突破3000億元。

深圳市人大代表、深圳市信利康供應(yīng)鏈管理有限公司執(zhí)行總裁鐘觀宜表示，在外貿(mào)政策上，深圳政策是以增長為扶持前提，對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長起到一起的促進(jìn)作用。目前政策扶持仍以增量為前提，商務(wù)局雖出臺(tái)了“貿(mào)易型總部企業(yè)”的規(guī)模扶持政策，但力度較小。

鐘觀宜建議，加大對(duì)貿(mào)易型大型供應(yīng)鏈企業(yè)扶持力度，使大型存量企業(yè)與增量企業(yè)的扶持上限達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)成熟供應(yīng)鏈企業(yè)扎根深圳做好做大原有經(jīng)貿(mào)底盤。

“大型企業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、中小企業(yè)的促進(jìn)作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障，政策的扶持尤為重要?！辩娪^宜說。

關(guān)注點(diǎn)二：食品

在深圳市人大代表的視野中，既有宏觀經(jīng)濟(jì)話題，也有外賣、預(yù)制菜等與百姓日常生活緊密關(guān)聯(lián)的話題。

此前，美團(tuán)外賣曾綜合全國各城市外賣單量、用戶消費(fèi)活躍度、餐飲商家外賣化率、商家營業(yè)時(shí)長、用戶客單價(jià)、菜品豐富度等數(shù)據(jù)維度，對(duì)城市外賣經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行排名。其中，深圳憑借外賣單量和“超七成外賣餐飲商戶營業(yè)超過22點(diǎn)”兩大全國第一的指標(biāo)，位居“外賣新一線城市”之首。

深圳市人大代表、廣東深寶律師事務(wù)所主任黃振輝認(rèn)為，外賣食品安全問題不容忽視。目前，外賣行業(yè)存在商戶資質(zhì)不全、無照經(jīng)營現(xiàn)象普遍、食品安全無保障等多方面問題。

黃振輝建議，深圳應(yīng)發(fā)揮特區(qū)立法優(yōu)勢(shì)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定外賣平臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化行業(yè)監(jiān)管法規(guī)，提高準(zhǔn)入門檻。明確部門和外賣平臺(tái)工作職責(zé)，如外賣平臺(tái)網(wǎng)站在將外賣店放上網(wǎng)站前應(yīng)對(duì)實(shí)體店綜合評(píng)估、開展調(diào)查其店面的衛(wèi)生狀況、環(huán)境、營業(yè)資格評(píng)價(jià)，對(duì)其食材采購、餐廚人員的健康狀況相關(guān)證書開展嚴(yán)格把關(guān)等，提高外賣食品的源頭安全性，嚴(yán)把食物質(zhì)量關(guān)。

除此之外，預(yù)制菜也是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)話題。黃振輝認(rèn)為，目前預(yù)制菜行業(yè)生產(chǎn)只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，缺少統(tǒng)一的產(chǎn)品生產(chǎn)、食品安全和質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)條件參差不齊、生產(chǎn)工藝良莠不齊、產(chǎn)品質(zhì)量存在較大差異，且難以實(shí)現(xiàn)原材料追溯和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配送。因此，行業(yè)監(jiān)管難度大，侵害消費(fèi)者權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而制約了整個(gè)預(yù)制菜行業(yè)的健康發(fā)展。

黃振輝建議，由相關(guān)部門完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)預(yù)制菜監(jiān)管、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)，應(yīng)織密日常的檢查監(jiān)管網(wǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)制作出售預(yù)制菜的商家登記在冊(cè)，充分運(yùn)用智慧監(jiān)管等手段，對(duì)預(yù)制菜行業(yè)從原材料采購、加工制作、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管，全過程強(qiáng)化追溯體系建設(shè)。

關(guān)注點(diǎn)三：租房

一直以來，深圳市部分城中村房東水、電、燃?xì)鈦y加價(jià)的行為都備受關(guān)注。2023年10月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定》正式實(shí)施，明確“水、電、燃?xì)鈦y加價(jià)”行為最高可罰款20萬元。

據(jù)了解，截至1月17日，深圳市已經(jīng)作出3670宗行政處罰，并且公布了十宗典型案例，起到一定的震懾作用。

不過，在治理城中村水電費(fèi)加價(jià)的過程中，也遇到一些問題。深圳市人大代表?xiàng)钋诒硎荆皇菍Ｓ米儔浩?、外賣村等歷史遺留難題亟待解決，二是城中村水電供應(yīng)未直通終端用戶，三是成本轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象突出，主要表現(xiàn)為水電成本下降后，上調(diào)房租和管理費(fèi)或新增收費(fèi)項(xiàng)目。

楊勤建議，應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城中村“管網(wǎng)表”進(jìn)行改造。同時(shí)，加快推進(jìn)水電抄表到戶，探索以租賃登記管理的房屋編號(hào)為依據(jù)進(jìn)行開戶，由用戶直接繳費(fèi)，讓水電供應(yīng)真正直通終端用戶，從根源上解決中間層加價(jià)問題。

一個(gè)個(gè)市人大代表的建議，終將匯聚成深圳市發(fā)展向前的澎湃浪潮。2023年，深圳市經(jīng)濟(jì)總量站上了3萬億元新臺(tái)階，深圳市人大代表共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，將推動(dòng)深圳持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、不斷走向更高的臺(tái)階。

校對(duì)：廖勝超

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