（原標題：上海衛(wèi)健委：著力建立中西醫(yī)結合旗艦醫(yī)院項目）

《上海市中醫(yī)藥條例》（簡稱《條例》）將于5月1日起正式施行?！稐l例》強調，要將中醫(yī)藥納入上海公共衛(wèi)生應急管理體系，提高市民獲得優(yōu)質中醫(yī)藥服務的可及性。自此，上海的中醫(yī)藥發(fā)展將有“標準可循”。

4月21日，上海市衛(wèi)生健康委副主任、上海市中醫(yī)藥管理局副局長胡鴻毅在“中國上海”門戶網(wǎng)站在線訪談中對上述《條例》進行解讀。他指出，上海中西醫(yī)結合有良好的基礎。未來，上海中西醫(yī)融合要著力建立中西醫(yī)結合旗艦醫(yī)院項目，并加大科研院所、院校之間的強強聯(lián)合。

人人享受優(yōu)質中藥服務

據(jù)悉，保證居民人人享受優(yōu)質中藥服務是《條例》制定初衷之一。

對此，《條例》明確要建設中醫(yī)藥服務體系、推進中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設和區(qū)域合作等。具體來看，“十四五”期間，上海市要以龍華、曙光、岳陽、上海市中醫(yī)醫(yī)院這四大龍頭，分別牽動區(qū)域板塊中的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，提高居民獲得優(yōu)質中醫(yī)藥服務的可及性。

胡鴻毅透露，上海將結合三年行動計劃和醫(yī)聯(lián)體的布局，讓上級優(yōu)質資源往下沉，加大中醫(yī)藥優(yōu)質資源服務基層的力度。

不僅如此，上海還將建立中藥飲片質量分級體系、完善相關采購措施、建立信息化追溯體系促進中藥飲片優(yōu)質優(yōu)價。

針對市郊居民，中醫(yī)藥醫(yī)療機構擴容已納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃中。比如，松江中醫(yī)院異地再建，臨港新片區(qū)建設中醫(yī)藥國際針灸醫(yī)院，引入上海市優(yōu)質資源，讓當?shù)乩习傩湛吹接袃?yōu)質的中醫(yī)醫(yī)療機構。

為提高代煎服務的規(guī)范性，胡鴻毅介紹，上海市中醫(yī)藥管理局和上海的中藥行業(yè)將組織建立代煎服務規(guī)范?！稐l例》還對代煎服務機構的資質提出明確要求，確保醫(yī)生開設的處方通過嚴格、規(guī)范的代煎體系，才能傳遞到居民口中。

針對目前熱議的人口老齡化問題，胡鴻毅提出，可以將養(yǎng)老經(jīng)驗用中醫(yī)藥服務體現(xiàn)出來。因而，中醫(yī)藥好的技術要快速成型起來，要可及、有效、高效。此外，還要發(fā)展智能中醫(yī)，將養(yǎng)老事業(yè)和老年人的行為模式緊密結合起來。

實現(xiàn)0到1中國方案新突破

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，《條例》還為中西醫(yī)融合發(fā)展提供了法律支持。

胡鴻毅透露，上海中西醫(yī)結合有良好的基礎。未來，上海中西醫(yī)融合要著力布局兩方面：一方面要建立中西醫(yī)結合旗艦醫(yī)院項目。中醫(yī)學科和其他高水平醫(yī)院其他優(yōu)質學科融合發(fā)展方面要有一整套管理模式，還有一整套人才評價模式和人才發(fā)展模式。通過中西醫(yī)旗艦醫(yī)院的引領形成一種范式，幫助中醫(yī)藥走向世界。

另一方面，要加大科研院所、院校之間的強強聯(lián)合。上海交通大學、華東師范大學、上海交大醫(yī)學院等雙一流高校要一起聯(lián)合建設中醫(yī)西醫(yī)匯聚研究院、中醫(yī)藥高等發(fā)展研究院等組織機構，希望通過這些組織機構的打造，通過多學科創(chuàng)新的力量，匯聚中西醫(yī)創(chuàng)新力量，實現(xiàn)0到1中國方案的新突破。

在中西醫(yī)融合健康發(fā)展基礎上，胡鴻毅認為，中醫(yī)藥的標準化是攸關中醫(yī)藥現(xiàn)代化的關鍵一招，而國際標準化組織中醫(yī)藥技術委員是中醫(yī)藥標準化的龍頭組織。他表示，中醫(yī)藥技術委員會秘書處落在上海，WHO傳統(tǒng)醫(yī)藥專家組織也都在上海，這些組織也將給上海中醫(yī)藥標準化工作一個很好的支撐。

（作者：卜羽勤,實習生施甜甜 ）

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