（原標(biāo)題：國(guó)企央企參股NFT，有何特殊法律風(fēng)險(xiǎn)）

在國(guó)內(nèi)數(shù)藏市場(chǎng)，我們看到了不少國(guó)企和央企的身影，有的是自己下場(chǎng)發(fā)行數(shù)字藏品；有的參股數(shù)藏平臺(tái)發(fā)行NFT，誠(chéng)然，其IP質(zhì)量確實(shí)不錯(cuò)，但對(duì)于國(guó)企央企而言，與體制外科技企業(yè)合作或參股數(shù)藏平臺(tái)，可能會(huì)觸及更多法律限制，今天我們就這個(gè)問(wèn)題與大家討論。

一、紅線問(wèn)題：簽訂、履行合同失職被騙罪

根據(jù)刑法第一百六十七條，國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

在2020年的一起煤炭進(jìn)出口貿(mào)易案件中，法院認(rèn)為，被告人作為國(guó)有公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，在與其他公司簽訂、履行合同的過(guò)程中，作為交易一方未對(duì)上下游客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)物狀況、履約能力、商業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查；未直接查驗(yàn)相關(guān)單據(jù)的真?zhèn)?，未采取有效的措施防控風(fēng)險(xiǎn)，致使被騙，使得國(guó)家利益遭受特別重大損失，應(yīng)該被認(rèn)定為簽訂、履行合同失職被騙罪。

僅僅是比較常規(guī)的煤炭貿(mào)易，就要求主管人員有如上的注意義務(wù)，防止被騙，對(duì)于數(shù)藏平臺(tái)來(lái)說(shuō)，情況則更為復(fù)雜。當(dāng)前中國(guó)的數(shù)藏平臺(tái)水平參差不齊，有的數(shù)藏平臺(tái)交易中存在著各種各樣的違約侵權(quán)問(wèn)題，包括數(shù)字藏品賦能違約，價(jià)格欺詐，IP侵權(quán)問(wèn)題導(dǎo)致下架致使合同違約，IP重復(fù)授權(quán)凡此等等。而數(shù)藏平臺(tái)所牽扯到的問(wèn)題復(fù)雜性，也就決定了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在與數(shù)藏平臺(tái)簽訂合作合同，甚至于自己直接下場(chǎng)發(fā)行數(shù)字藏品時(shí)要對(duì)數(shù)藏平臺(tái)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，未來(lái)履約能力進(jìn)行格外注意，否則，一不小心就會(huì)陷入簽訂、履行合同失職被騙罪的漩渦。

二、行政處罰

國(guó)企和央企入駐數(shù)藏平臺(tái)除了要考慮刑事風(fēng)險(xiǎn)之外，還要考慮到行政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)行《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者，是指向社會(huì)公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn)，以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織。一個(gè)數(shù)藏平臺(tái)如果要幫用戶進(jìn)行“上鏈”，其實(shí)就是在提供一種區(qū)塊鏈服務(wù)，要遵守《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》的相關(guān)要求。其中較為典型的要求就是牌照、實(shí)名和信息監(jiān)督。

首先是牌照問(wèn)題。根據(jù)該規(guī)定第十一條，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)類(lèi)別、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息，履行備案手續(xù)。也就是說(shuō)要拿牌上崗，違反該規(guī)定的責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

其次是實(shí)名問(wèn)題。根據(jù)該規(guī)定第八條，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼或者移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是實(shí)名制上網(wǎng)，區(qū)塊鏈服務(wù)者要能夠確認(rèn)每個(gè)用戶的真實(shí)身份，否則不但單位要擔(dān)責(zé)，直接負(fù)責(zé)的主管人員也要受到行政處罰。會(huì)首先被有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

最后是信息監(jiān)督問(wèn)題。數(shù)藏平臺(tái)的內(nèi)容不能夠存在涉黃涉政的內(nèi)容，之前颯姐團(tuán)隊(duì)專(zhuān)門(mén)出過(guò)一篇關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息要求的文章，有興趣的讀者可以去翻閱（《肖颯團(tuán)隊(duì) | NFT內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)，幾點(diǎn)“盲區(qū)”不容忽視！》），違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容要求的，給予警告，責(zé)令限期改正，改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)：（涉眾）

截止到11月3日，在某貓投訴平臺(tái)上以數(shù)字藏品為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，可以搜到1819條結(jié)果，其中涉及到投訴平臺(tái)提現(xiàn)不能，承諾未兌現(xiàn)，內(nèi)幕交易，誘導(dǎo)消費(fèi)等等，各種投訴理由。而從投訴主體來(lái)看，大多都是個(gè)體消費(fèi)者，甚至從投訴描述來(lái)判斷，其中還有拿學(xué)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)數(shù)字藏品的學(xué)生群體，這種情況下，一旦形成社會(huì)性事件，將會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)企央企的聲譽(yù)。

最近行業(yè)內(nèi)有某藝術(shù)數(shù)藏平臺(tái)被曝跑路，許多數(shù)藏品購(gòu)買(mǎi)者直接建立維權(quán)群進(jìn)行維權(quán)，群內(nèi)多達(dá)上百人。其實(shí)，從數(shù)藏平臺(tái)應(yīng)用下載量來(lái)看也能略觀其涉及人數(shù)之眾。截止到11月3日，安卓應(yīng)用平臺(tái)上某數(shù)藏平臺(tái)下載量已經(jīng)進(jìn)入十萬(wàn)次級(jí)別。特別是一些數(shù)藏平臺(tái)開(kāi)設(shè)二級(jí)市場(chǎng)，參與交易的大多都是散戶，一旦暴雷，大概率會(huì)形成重大涉眾案件。

四、寫(xiě)在最后

專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)機(jī)制的完全建立是一個(gè)規(guī)模比較大的工程，但是也可以從小處著手。其實(shí)，無(wú)論是國(guó)企央企還是普通民企，在從事數(shù)字藏品相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)候，都應(yīng)該首先有一份行業(yè)監(jiān)管自查清單，就像體檢一樣，對(duì)自己的企業(yè)做一個(gè)全面的核查，把各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除在萌芽之中。有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位屬于平時(shí)注意不到，但是一旦注意到可以快速解決，省去后續(xù)許多不必要的麻煩。縱橫數(shù)藏平臺(tái)之余，要把合規(guī)謹(jǐn)記心間。

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