（原標(biāo)題：廣東數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕全面拉開，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)）

作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字化發(fā)展大省，廣東將加快數(shù)字化發(fā)展提到前所未有的高度。

從國家到廣東，“十四五”規(guī)劃都對(duì)數(shù)字化發(fā)展單獨(dú)設(shè)置篇章進(jìn)行謀劃布局。5月13日，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），“十四五”期間以及未來一段時(shí)期廣東數(shù)字化發(fā)展的路線愈加清晰。

根據(jù)中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，是國民經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)極之一。其中，廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過1萬億元，規(guī)模第一。廣東“十四五”規(guī)劃綱要目標(biāo)明確，到2025年，廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重指標(biāo)要達(dá)到20%。

總體來看，此次《意見》從數(shù)字生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府四個(gè)方面分類提出8點(diǎn)共33項(xiàng)具體措施，全面推進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

多位專家和參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的企業(yè)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)指出，《意見》既是風(fēng)向標(biāo)，也為正在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)打了強(qiáng)心劑，《意見》還提出強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)支撐、新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐等“大動(dòng)作”，對(duì)夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)和重構(gòu)國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙極核

從規(guī)模來看，比起數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占據(jù)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。

中國信息通信研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)到7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重的19.1%；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)31.7萬億元，占比達(dá)80.9%。

作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化極核，廣州、深圳等市數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，依托該基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，廣東在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面還有很大的發(fā)展空間。前不久，廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會(huì)在廣州召開，進(jìn)一步明確了全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的風(fēng)向。

為了推進(jìn)廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此次《意見》明確要數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“兩條腿走路”。

其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面提出了打造全球領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、打造人工智能產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新體系、打造世界級(jí)軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、打造我國集成電路產(chǎn)業(yè)新發(fā)展極、打造全鏈條融合發(fā)展的先進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)6項(xiàng)舉措。

記者注意到，人工智能產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新體系重點(diǎn)提及人工智能輔助醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機(jī)（船）、智能機(jī)器人、智能家居、智能可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合廣東既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和細(xì)分龍頭特色。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)提及區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和量子信息產(chǎn)業(yè)，注重前瞻引領(lǐng)。

《意見》明確，要加快打造國家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度融合。

北京大學(xué)深圳研究生院教授、先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任李揮向記者表示：“我們現(xiàn)在除了珠三角，還要考慮粵東、粵西、粵北，讓整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要不然后面數(shù)字鴻溝會(huì)越來越大?！?/p>

而作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的另一構(gòu)成部分，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，《意見》提出了以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑廣東制造新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以數(shù)字化推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、建設(shè)具有全球影響力的智慧金融科技中心、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展及強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供給6項(xiàng)舉措。

廣州紡織服裝、美妝日化、皮革皮具、珠寶首飾、食品飲料產(chǎn)業(yè)是五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，集聚效應(yīng)明顯，但企業(yè)也面臨效率低下的發(fā)展瓶頸。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施支持下，企業(yè)可通過“上云”提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)效率，提升經(jīng)濟(jì)效益，甚至在生產(chǎn)工序中減少人工操作需求，打造出關(guān)燈仍能有序運(yùn)行的“黑燈工廠”。

在暨南大學(xué)國際商學(xué)院院長(zhǎng)吳菁看來，要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵就是帶動(dòng)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于單一中小微企業(yè)而言，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)投入大、周期長(zhǎng)，亟需政府支持引導(dǎo)。

《意見》也特別明確，要強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供給，提出發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”，探索面向中小微企業(yè)發(fā)放“數(shù)字券”，促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以政府購買服務(wù)、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，支持平臺(tái)企業(yè)為中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品等措施。

數(shù)字基建支撐數(shù)字生態(tài)發(fā)展

就發(fā)展數(shù)字生態(tài)的思路而言，廣東此次《意見》從增強(qiáng)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)能力、加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素高效配置體系、提升數(shù)字化開放發(fā)展水平四方面提出13項(xiàng)舉措，數(shù)字基建方面有不少“大動(dòng)作”。

其中提出，開展數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)“強(qiáng)基筑魂”行動(dòng)，加快布局6G、太赫茲、8K、量子信息、DNA存儲(chǔ)等前沿技術(shù)；支持廣州超算、深圳超算提升能力，保持廣東省“雙超算”領(lǐng)先地位；構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)，深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接上的應(yīng)用，支持粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

在數(shù)字基建方面，《意見》重點(diǎn)提及建設(shè)泛在智能的數(shù)據(jù)感知傳輸一體化網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建面向未來的先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”改造升級(jí)3項(xiàng)舉措。

層層舉措背后有其深意，北京大學(xué)教授、地理信息系統(tǒng)專家鄔倫向記者指出，對(duì)于城市大腦而言，泛在感知、智能預(yù)測(cè)與模擬、綜合研判以及智慧決策這三項(xiàng)能力尤為重要。依托泛在智能的數(shù)據(jù)感知傳輸一體化網(wǎng)絡(luò)，我們能夠?qū)Τ鞘衼磉M(jìn)行全方位的感知，借助人工智能、云計(jì)算，我們又可以對(duì)海量實(shí)時(shí)的時(shí)空數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而來提供決策。

作為數(shù)據(jù)感知傳輸?shù)幕A(chǔ)，廣東如何推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”改造升級(jí)？

《意見》明確，要發(fā)展智慧交通，加快公路、鐵路、城市軌道、港口、航道、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)改造，推動(dòng)智能物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建智慧化能源互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建智能綠色的生態(tài)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施體系，建立全省天空地海一體化全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全域應(yīng)急感知監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

北京大學(xué)數(shù)字中國研究院副院長(zhǎng)、深圳灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技研究院院長(zhǎng)曹和平向記者指出：“這對(duì)于加快數(shù)字化發(fā)展是非常重要的，因?yàn)樗梢宰屛锪?、人流、資金流和信息流網(wǎng)格化、靈動(dòng)化，這是向數(shù)字經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段過渡必須的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)單元?！?/p>

在曹和平看來，目前數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可分為一群、二群和三群，公路、隧道、油田、橋梁及港口等屬于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“一群”，區(qū)塊鏈、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、5G、傳感器、遙感衛(wèi)星等構(gòu)成了“二群”，地下光纖互聯(lián)網(wǎng)、地表移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和天空衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是“三群”，將對(duì)未來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

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