（原標(biāo)題：海南自貿(mào)港放寬市場準(zhǔn)入特別措施“特別”在何處？官方解讀）

8日，國家發(fā)改委就海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施舉行發(fā)布會，談及《特別措施》對于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，“特別”之處何在，有哪些重要意義，國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長指出，《特別措施》是支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的又一個重大政策紅利，是對海南乃至全國市場準(zhǔn)入政策機制的突破性探索，是一項全新的制度安排，對其政策內(nèi)涵需要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

一是著眼于直接服務(wù)自貿(mào)港特殊定位，精準(zhǔn)推動海南發(fā)展。特別措施的“特別”之處體現(xiàn)在，是為海南自貿(mào)港建設(shè)量身打造的措施。緊密圍繞國家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分考慮海南獨特地理區(qū)位，突出精準(zhǔn)性、有效性、開拓性，找準(zhǔn)社會資本有進入積極性意愿和破除壁壘迫切需求的關(guān)鍵點，為海南自由貿(mào)易港打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟提供重要的制度支撐。

二是著眼于特別措施不設(shè)條框，在“管得住”的前提下，切實放寬文化、醫(yī)療、教育等行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻，千方百計破除壁壘，有效充分激發(fā)市場主體活力。特別是在網(wǎng)售處方藥、商業(yè)航天、新能源基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域作出開拓性探索，全面重構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入與監(jiān)管機制，在市場準(zhǔn)入體系建設(shè)中形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。

三是著眼于匯聚全球資源。在百年未有之大變局之下制定出臺支持海南自貿(mào)港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入特別措施，能夠向全球投資者和消費者展示我國改革開放的決心。《特別措施》把海南打造成為世界范圍市場準(zhǔn)入的標(biāo)桿，形成極具吸引力的市場環(huán)境。具有中國特色的自貿(mào)港市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系和市場環(huán)境將極大地促進全球優(yōu)質(zhì)資本、人才、技術(shù)等資源高效匯聚，形成改革發(fā)展的強大動能。

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