（原標題：全力維護資本市場平穩(wěn)運行 壯大“耐心資本”）

證券時報記者 程丹

12月14日，證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作。會議表示，全力維護資本市場平穩(wěn)運行，推動健全有利于中長期資金入市的政策環(huán)境，引導投資機構(gòu)強化逆周期布局，壯大“耐心資本”，制定實施資本市場支持高水平科技自立自強和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動方案，切實把監(jiān)管“長牙帶刺”落到實處。

會議認為，這次中央經(jīng)濟工作會議是在深入貫徹落實黨的二十大精神、全面推進中國式現(xiàn)代化開局之年召開的一次重要會議。證監(jiān)會系統(tǒng)要更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對資本市場工作的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作始終沿著正確的方向前進。

會議強調(diào)，中央經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)。證監(jiān)會系統(tǒng)要把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學習貫徹中央金融工作會議精神貫通起來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，圍繞增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，認真謀劃2024年重點工作舉措，扎實推動建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場政策框架落地實施，加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好和中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。

一是全力維護資本市場平穩(wěn)運行。堅持綜合施策，標本兼治，繼續(xù)在增強信心、改善預期上下功夫。發(fā)揮各方合力，加強對市場風險的綜合研判和監(jiān)測預警，強化分級會商和快速應(yīng)對。激發(fā)上市公司等經(jīng)營主體內(nèi)生穩(wěn)市動力，優(yōu)化完善分紅、回購、股東增持等制度機制。深入推進一流投資銀行和投資機構(gòu)建設(shè)，把促進投融資動態(tài)平衡放在更加突出位置，大力推進投資端改革，推動健全有利于中長期資金入市的政策環(huán)境，引導投資機構(gòu)強化逆周期布局，壯大“耐心資本”。

二是提升資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效。聚焦“五篇大文章”關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，以推動股票發(fā)行注冊制走深走實為牽引，深化資本市場改革開放，健全資本市場功能。制定實施資本市場支持高水平科技自立自強和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動方案。落實“兩個毫不動搖”，加大力度支持國企改革和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。推動提高上市公司質(zhì)量，鼓勵上市公司聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強，鞏固深化常態(tài)化退市機制。深化多層次股權(quán)市場錯位發(fā)展、適度競爭的市場格局，加快建設(shè)世界一流交易所。優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金“募投管退”制度環(huán)境。穩(wěn)步推動交易所債券市場擴容提質(zhì)。聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、制造強國和綠色低碳發(fā)展等重點領(lǐng)域，探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式，更好發(fā)揮期貨市場功能作用，助力提高重要大宗商品價格影響力。堅持市場化、法治化、國際化方向，有序推進資本市場高水平雙向開放，加快構(gòu)筑與開放程度相匹配的監(jiān)管能力和風險防控體系。

三是堅守監(jiān)管主責主業(yè)，有效防范化解資本市場重點領(lǐng)域風險。全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，切實把監(jiān)管“長牙帶刺”落到實處。加大對財務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法行為的打擊力度，持續(xù)凈化市場生態(tài)。嚴厲打擊“偽私募”，清理整頓金交所、“偽金交所”，著力消除監(jiān)管真空。積極配合有關(guān)方面防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)等風險。加強對行業(yè)機構(gòu)的全鏈條監(jiān)管，督促加強內(nèi)部治理和文化建設(shè)，守牢合規(guī)風控底線。

四是深入推進證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨和干部隊伍建設(shè)。堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，強化“兩個責任”貫通協(xié)同，深入推進中央巡視整改常態(tài)化長效化，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，加強全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，堅決糾治形式主義、官僚主義，更好激勵擔當作為，著力打造忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)管干部隊伍。

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