（原標題：重磅！國辦發(fā)文，18條措施正式發(fā)布）

12月11日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》）?！洞胧分赋?，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求，對促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)具有重要作用。

《措施》從促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合、促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點領域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展和加大財政金融支持力度5方面，提出18條措施，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

促進規(guī)則制度銜接、市場渠道對接

《措施》提出，要促進內(nèi)外貿(mào)標準、檢驗認證和監(jiān)管銜接。其中，在促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接方面，要著力破除各種形式的地方保護和市場分割，加快建設全國統(tǒng)一大市場，促進內(nèi)外貿(mào)資源要素順暢流動，促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。探索完善短缺藥品供應保障應急機制，建立醫(yī)療器械緊急使用有關制度，便利藥品、醫(yī)療器械等商品在發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況下快速進入國內(nèi)市場。簡化用于食品加工的食藥物質進口程序。支持監(jiān)管方式成熟、國內(nèi)需求旺盛的進口展品在境內(nèi)銷售。

在促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接方面，《措施》明確，既要支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，又要支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場。

《措施》指出，一方面要組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動，加強市場對接和推廣，鼓勵開展集中采購，支持優(yōu)質外貿(mào)產(chǎn)品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場。另一方面，要加強外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式及相關政策宣傳和業(yè)務培訓，支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場。推動高質量實施RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定，拓展企業(yè)的國際發(fā)展空間。

同時，發(fā)揮好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿(mào)易交易會等展會作用，培育一批內(nèi)外貿(mào)融合展會，促進國內(nèi)國際市場供采對接。培育一批內(nèi)外貿(mào)融合商品交易市場，完善國內(nèi)國際營銷網(wǎng)絡，強化生產(chǎn)服務、物流集散、品牌培育等功能，促進國內(nèi)國際市場接軌。推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質升級，鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)以合作區(qū)為平臺開展跨國經(jīng)營。

《措施》提出，加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的重點領域在于：深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點、培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)、培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設?！洞胧访鞔_，在重點領域培育壯大一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。推動商業(yè)科技創(chuàng)新中心建設，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和內(nèi)外貿(mào)相關產(chǎn)業(yè)深度融合。促進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，帶動更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團出海。引導產(chǎn)業(yè)向中西部、東北地區(qū)梯度轉移，提升中西部等地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平，支持邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)更好銜接國內(nèi)國際兩個市場。

財政金融支持方面，《措施》明確，要落實有關財政支持政策、更好發(fā)揮信用保險作用、加大金融支持力度?！洞胧诽岢?，允許地方政府發(fā)行專項債券支持符合投向領域和項目條件的國家物流樞紐等物流基礎設施建設，暢通內(nèi)外貿(mào)商品集散運輸；在依法合規(guī)前提下，鼓勵金融機構依托應收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務，規(guī)范發(fā)展供應鏈金融；擴大本外幣合一銀行結算賬戶體系試點范圍等。

政策步伐加快，促內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國社會消費品零售總額38.544萬億元，同比增長6.9%；今年前11個月，我國進出口總值37.96萬億元人民幣，與去年同期持平。

根據(jù)國務院辦公廳2022年1月19日發(fā)布的《關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，推進內(nèi)外貿(mào)一體化有利于形成強大國內(nèi)市場，有利于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

去年以來，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的政策步伐持續(xù)加快。

《關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》發(fā)布后，2022年4月18日，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機制第一次全體會議在京召開，商務部部長王文濤擔任機制召集人。

2022年5月23日，商務部等14部門發(fā)布《關于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》，明確表示，力爭用3年時間，在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調控體系，促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建立健全促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機制，形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式，為促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

2023年1月29日，內(nèi)外貿(mào)一體化試點地區(qū)正式對外公布，包括江蘇、浙江（含寧波）、福建（含廈門）、廣東（含深圳）、北京、上海、重慶、湖南和新疆等9個地區(qū)。

此后各試點地區(qū)相繼印發(fā)實施方案，例如，今年3月，深圳市商務局印發(fā)《深圳市促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施方案》，明確到2025年，主導或參與制定國際標準1000項；社會消費品零售總額12500億元；貨物貿(mào)易進出口總額40000億元，服務貿(mào)易進出口總額1500億美元；外貿(mào)新業(yè)態(tài)占比20%，認定貿(mào)易型總部企業(yè)累計300家；機場國際及地區(qū)貨運航點超過40個，港口集裝箱吞吐量3300萬標箱以上。

今年5月召開的促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機制第二次全體會議要求，各成員單位要圍繞總體目標和年度任務，重點做好三方面工作：

一是推動內(nèi)外貿(mào)制度規(guī)則銜接，健全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，加強規(guī)則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質。

二是提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力，強化示范帶動，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮數(shù)字化引領，拓展對接渠道，推動產(chǎn)業(yè)融合。

三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境，完善物流網(wǎng)絡，加快人才培養(yǎng)，加大政策支持力度。

校對：王錦程

免責聲明：信息網(wǎng)轉載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點和立場。文章內(nèi)容僅供參考，不構成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權的作品，請與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會及時修改或刪除。

Tags：[db:TAG標簽](1532788)

轉載請標注：信息網(wǎng)——重磅！國辦發(fā)文，18條措施正式發(fā)布