（原標(biāo)題：超大力度！買房“三重實惠”，開發(fā)商可合理定價，又一地優(yōu)化樓市政策…）

又一地優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

10月16日，江蘇宿遷發(fā)布了“房十條”，其中推出“換新購”服務(wù)，搭建“換新購”平臺，對有意賣舊買新的群體，提前鎖定意向房源，實現(xiàn)一、二級市場聯(lián)動。同時，建立房票購房“房源信息庫”，推進房票全城通兌，有效滿足被征收群眾多樣化安置需求。

據(jù)了解，在購房中享有“三重實惠”，一是企業(yè)讓利，二是政府獎勵，三是優(yōu)惠共享。

同日，宿遷還出臺房票安置實施方案，提出對持有房票的群眾在3個月內(nèi)購買本區(qū)域內(nèi)新建商品房給予房票購房使用金額部分10%的獎勵等措施。

值得注意的是，宿遷“房十條”中還提出，實行商品房“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”管理，開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)項目及市場變化情況合理定價，切實發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，讓購房者享受實實在在的優(yōu)惠。

接受證券時報·券商中國記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，宿遷本次優(yōu)化限價政策，意味著允許降價來促使交易量的回升，有助于讓價格回歸市場，也有利于企業(yè)銷售回籠資金。

宿遷發(fā)布“房十條”

10月16日，“宿遷發(fā)布”公眾號發(fā)布了《關(guān)于進一步優(yōu)化中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱“房十條”)。

其中，宿遷市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)推出“換新購”服務(wù)，搭建“換新購”平臺，新建商品住宅平臺房源明確銷售價格，不得高于項目銷售現(xiàn)場銷售最低價。通過“優(yōu)先賣、放心買”保底交易服務(wù)，縮短二手房出售和新房購買周期，若二手房在約定時間內(nèi)未售出，則開發(fā)企業(yè)按約定退還新建商品住宅認(rèn)購金，充分發(fā)揮一二手房市場梯度消費和聯(lián)動效應(yīng)。

同時，進一步完善農(nóng)房改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房公積金試點政策，貸款額度由不得超過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個人住房公積金賬戶余額10倍調(diào)整為15倍，并且可選繳存檔次由原先五檔提升為八檔。

另外，優(yōu)他土地出讓政策，支持開發(fā)企業(yè)使用見索即付銀行保函作為參與土地競買的履約保證方式?？s短退還競買保證金的時間，掛牌活動結(jié)束后當(dāng)天可以辦理退還手續(xù)。在地塊成交后10個工作日內(nèi)與土地競得人簽訂土地出讓合同，合同中可以約定簽訂后30日內(nèi)繳納出讓價款50%的首付款，剩余價款在一年內(nèi)付清。

此外，拓寬保障性房源籌集渠道，屬地政府(管委會)可購置存量商品房用作安置房，對房地產(chǎn)去化周期偏長的項目可購置作為保障性租賃住房，實現(xiàn)多方共贏。建立房票購房“房源信息庫”，推進房票全城通兌，有效滿足被征收群眾多樣化安置需求。

值得注意的是，“房十條”還提出，實行商品房“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”管理，開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)項目及市場變化情況合理定價，切實發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，讓購房者享受實實在在的優(yōu)惠，住建部門做好商品房銷售合同網(wǎng)簽備案管理工作。同時，鼓勵開發(fā)企業(yè)給予團購優(yōu)惠。

對于“可合理定價”的提法，鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉接受證券時報記者采訪時表示，宿遷樓市去庫存壓力比較大，“房十條”提出“可以合理定價”，意味著允許降價來促使交易量的回升，也讓普通老百姓拿到購房的真正實惠。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜接受證券時報記者采訪時也表示，2023年以來，深圳、成都、合肥等十余城已對限價政策進行優(yōu)化，具體方式包括合理制定新房備案價和土拍環(huán)節(jié)限價標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)留浮動空間，使項目入市時售價更接近市場真實價格。同時2023年已有超20城出臺政策支持團購商品住房，開發(fā)商可給予購房者一定價格優(yōu)惠，部分城市優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。宿遷本次優(yōu)化限價政策，有助于讓價格回歸市場。在新的市場環(huán)境下，適度優(yōu)化調(diào)整限價政策，讓價格回歸市場或已成趨勢，限價政策的優(yōu)化將一定程度上起到促進需求釋放的作用，也有利于企業(yè)銷售回籠資金。

宿遷房票購房可補貼10%

同日，宿遷還出臺《宿遷市中心城市國有土地上房屋征收房票安置實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)，提出對持有房票的群眾在3個月內(nèi)購買本區(qū)域內(nèi)新建商品房給予房票購房使用金額部分10%的獎勵等措施。

據(jù)介紹，房票安置是指征收住宅房屋貨幣補償量化后，各區(qū)征收部門將貨幣補償量化金額以房票的形式出具給被征收人。房票安置方案適用于中心城市范圍內(nèi)國有土地上新啟動的住宅房屋征收項目。

具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：被征收人自出具房票之日起3個月內(nèi)購買本區(qū)域新建商品房，給予房票購房使用金額10%的獎勵；購買中心城市其他區(qū)域新建商品房，給予房票購房使用金額5%的獎勵。第4個月至第6個月內(nèi)購買本區(qū)域新建商品房，給予房票購房使用金額6%的獎勵；購買中心城市其他區(qū)域新建商品房，給予房票購房使用金額3%的獎勵。

據(jù)宿遷市住建局工作人員介紹，《實施方案》突破了房屋性質(zhì)的限制，房票安置購房不僅可以購買住宅，還可以購買公寓、商業(yè)等其他類型的房屋；突破了地域限制，房票不局限于購買原征收房屋所在區(qū)的新建商品房，還可以跨區(qū)購房，全城流通；突破了購房人的限制，房票不僅可以由被征收人本人使用，也可以由家庭成員共用購房，還可以轉(zhuǎn)讓、贈與，增強了流通性。

據(jù)了解，在購房中享有“三重實惠”，一是企業(yè)讓利，房票購房時，開發(fā)企業(yè)在現(xiàn)行市場化銷售價格的基礎(chǔ)上給予10%以內(nèi)讓利；二是政府獎勵，房票購房后，購房人最高可以獲得房票使用金額10%的獎勵資金；三是優(yōu)惠共享，除了開發(fā)企業(yè)讓利和政府獎勵，房票購房人還可以享受《關(guān)于進一步促進中心城區(qū)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》中關(guān)于稅收、公積金等各種優(yōu)惠政策，新購房屋交付前，原被征收房屋所在學(xué)區(qū)入學(xué)資格仍可保留。房票發(fā)放截止時間為2024年12月31日。

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