（原標題：央企投資戰(zhàn)新產業(yè)將過萬億 增量支持政策蓄勢待發(fā)）

國務院國資委最新數據顯示，1至8月份，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成投資超8400億元，同比增長約30%。這意味著，2023年中央企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)的資金規(guī)模有望超過萬億大關。

接受證券時報記者采訪的專家表示，央企持續(xù)大力布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)將是常態(tài)，未來幾年，年投資規(guī)模均有望超萬億元。今年以來，國務院國資委多措并舉推動中央企業(yè)以更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)，后續(xù)支持政策仍將加力。

中央企業(yè)持續(xù)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。據記者了解，有的企業(yè)明確了量化的發(fā)展目標，有的企業(yè)將系統(tǒng)推進，還有的企業(yè)打算在既定方向持續(xù)發(fā)力。如中國聯(lián)通表示，在新一輪改革提升行動中，已經明確前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)營收占比要提升10個百分點以上。目前公司聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局、產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動等，結合公司資源稟賦和獨特優(yōu)勢，主動承擔了“網絡安全現代產業(yè)鏈鏈長”“關鍵信息基礎設施成為國家網絡空間安全的堅強防線”等重大專項任務，集中優(yōu)勢資源，以重點領域的新突破帶動改革行動體系化落地。

華潤集團介紹，集團從規(guī)劃研究、方法路徑、組織方式、支持保障等方面進行系統(tǒng)性改革，加快培育壯大集成電路、生物技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。國投集團則表示，下一步將進一步加大在生物制造、生物育種、新材料、新能源、網絡安全等領域的投資布局。

數據顯示，過去3年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域年均投資增速超過20%。根據國資委年初安排，2023年將力爭實現中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局比重提高2個百分點以上。今年以來，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資規(guī)模增速再提速，前8個月保持在30%以上。

國務院國資委研究中心研究員胡遲對證券時報記者表示，未來幾年，中央企業(yè)大力投資布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)的力度有望保持，同時正如前述案例一樣，每個央企都將根據自身的產業(yè)定位來推進此項工作。另有分析認為，未來3年中央企業(yè)每年的年度戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資規(guī)模都有望超過萬億元。

布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)離不開政策支持。今年5月，國務院國資委在中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)部署會上，首次透露將積極研究出臺支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的一攬子政策。隨后，央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動啟動、“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展指數”等相繼落地。

另據記者了解，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的專項基金有望在年內啟動運營，更多支持引導政策也在醞釀中。

胡遲表示，當前一攬子政策輪廓已經逐漸清晰，后續(xù)仍有更多增量支持政策值得期待，同時加力推進中央企業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)需要一個統(tǒng)領性的文件，這個文件將作為新一輪國企改革深化提升行動的配套文件。

在地方，一些省份已經開始進行突破性的嘗試。如浙江省國資委對獲取原創(chuàng)技術或培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)設定培育期，經批準給予階段性經營虧損考核豁免。河南省國資委實施新業(yè)倍增行動，支持省管企業(yè)將戰(zhàn)略性新興產業(yè)申報為培育業(yè)務并視為主業(yè)管理。

清華大學中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎對記者表示，以上做法從考核機制上、主業(yè)管理上為戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局提供支持，是有益的嘗試。推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，實現戰(zhàn)略性新興企業(yè)的批量化孵化，需要這些嘗試，以進一步優(yōu)化管理模式，搭建針對戰(zhàn)略性新興企業(yè)的管理。

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