（原標題：證監(jiān)會"四箭"齊發(fā)，券商最新解讀來了?。?/p>

日前，證監(jiān)會集中出臺了《關(guān)于加強證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)的意見（試行）》（以下簡稱“意見”）等四部政策文件。

中國銀河證券表示，在當(dāng)前證券行業(yè)和資本市場認真落實中央金融工作會議、全國“兩會”精神，錨定金融強國戰(zhàn)略目標，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展之際，證監(jiān)會研究出臺一攬子加強監(jiān)管、防范風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展的最新政策“組合拳”，正逢其時，意義重大。

明確一流投行建設(shè)的“時間表”“路線圖”

中國銀河證券表示，中央金融工作會議對加快建設(shè)金融強國，推動金融高質(zhì)量發(fā)展做出了重要部署，并把“活躍資本市場”“加快一流投資銀行和投資機構(gòu)”“全面加強金融監(jiān)管”作為做好當(dāng)前金融領(lǐng)域重點工作。證監(jiān)會研究出臺系列意見，對于構(gòu)建資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的體制機制，引導(dǎo)行業(yè)走好中國特色資本市場發(fā)展之路，推動金融強國建設(shè)具有重要意義。

中國銀河證券認為，投資者是市場之本，上市公司是市場之基，投資者和上市公司都是資本市場發(fā)展的源頭活水。證監(jiān)會出臺的四部《意見》，切實回應(yīng)市場關(guān)切，從發(fā)行準入、上市公司持續(xù)監(jiān)管、中介機構(gòu)監(jiān)管等各方面系統(tǒng)性提出政策措施，集中體現(xiàn)了資本市場監(jiān)管人民性、政治性的鮮明特質(zhì)，體現(xiàn)了“長牙帶刺”、有棱有角的監(jiān)管態(tài)度，體現(xiàn)了“強監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展”的主線要求和 “強本強基”和“嚴監(jiān)嚴管”鮮明導(dǎo)向，對于增進資本市場信心，保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益將起到更加積極作用。

中國銀河證券認為，培育“一流投資銀行和投資機構(gòu)”是中央金融工作會議作出的重大部署，對于促進資本市場平穩(wěn)健康運行，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)金融強國具有重要意義。立足新的發(fā)展征程，進一步厘清一流投資銀行的特征、存在的短板差距、如何更好發(fā)力這些關(guān)鍵點，解決“是什么”“缺什么”“怎么干”問題，尤為重要。

中國銀河證券表示，中央金融工作會議之后，證監(jiān)會多次發(fā)聲支持頭部券商通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、并購重組等方式做優(yōu)做強，推動一流投行建設(shè)。這次證監(jiān)會聚焦校正行業(yè)機構(gòu)定位、促進功能發(fā)揮、提升專業(yè)服務(wù)能力和監(jiān)管效能，提出了7個方面25項政策措施，再一次從頂層設(shè)計層面出發(fā)，對一流投行建設(shè)作出了制度保障和安排，“力爭通過5年左右時間……推動形成10家左右優(yōu)質(zhì)頭部機構(gòu)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢”“到2035年……形成2至3家具備國際競爭力與市場引領(lǐng)力的投資銀行和投資機構(gòu)”等戰(zhàn)略安排，既為頭部券商指明了前進方向，也提出了更高發(fā)展要求。

用好用足政策工具箱

在中國銀河證券看來，打造具有中國特色的一流投資銀行是新時期資本市場發(fā)展的重大課題，頭部券商作為建設(shè)一流投行的主力軍，必須切實把《意見》精神落實到位，牢牢把握中國特色現(xiàn)代資本市場本質(zhì)要求，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，同時要在國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下，著力提高對外核心競爭能力，加快一流投行建設(shè)。從政治維度看，就是要堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展道路必須符合中國特色金融發(fā)展之路的本質(zhì)要求，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。從運行實踐看，就是要主動適應(yīng)國家加強金融監(jiān)管態(tài)勢，發(fā)展方式必須符合社會主義市場經(jīng)濟體制制度要求，堅持在市場化法治化軌道上推進，確保始終沿著正確方向前進。從價值功能看，就是要牢牢把握服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)實體經(jīng)濟的天職，更加突出功能性，平衡好盈利性；事實上，服務(wù)好廣大投資者特別是中小投資者，既是中國資本市場的政治性、人民性，也是建設(shè)國際一流投行的中國特色，一流投行的發(fā)展目標要符合“服務(wù)實體經(jīng)濟主力軍和維護金融穩(wěn)定壓艙石”的定位要求。從企業(yè)自身看，就是要深刻認識和把握資本市場的特性和行為規(guī)律，發(fā)展能力要符合做優(yōu)做強、建設(shè)一流的綜合要求。

中國銀河證券表示，一直以來，中國銀河作為國有證券企業(yè)，在中國證監(jiān)會的指導(dǎo)下，始終胸懷“國之大者”，深入踐行金融工作政治性、人民性，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、實體經(jīng)濟中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，隨著證監(jiān)會推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展一攬子利好政策出臺，加快一流投行建設(shè)、服務(wù)金融強國建設(shè)，前景廣闊、催人奮進。中國銀河證券將深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神、全國“兩會”精神，積極響應(yīng)和落實《意見》的各項政策措施，在加快“一流投行”建設(shè)的新征程上，強化使命擔(dān)當(dāng)，努力譜寫好“五篇大文章”，堅決做老百姓身邊的理財顧問，切實保護廣大投資者利益，自覺做好服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，為金融強國建設(shè)貢獻銀河力量。

校對：廖勝超

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