（原標(biāo)題：上海最新！“大虹橋”建設(shè)三周年，有這些亮點(diǎn)）

上海市政府新聞辦3月2日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》批復(fù)三周年虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)成果有關(guān)情況。

上海市委常委、副市長(zhǎng)華源表示，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐功能布局的“一核”。近三年，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚，功能建設(shè)成效明顯，成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

具體來(lái)看，商務(wù)區(qū)稅收實(shí)現(xiàn)三年復(fù)合增長(zhǎng)率20%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平，發(fā)揮了重點(diǎn)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”作用?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展加速成勢(shì)，累計(jì)引進(jìn)總部類企業(yè)超500家。

總部機(jī)構(gòu)集聚“熱點(diǎn)地區(qū)”

虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐功能布局的“一核”。三年以來(lái)，上海持續(xù)深化對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，持續(xù)推進(jìn)“一核”建設(shè)，持續(xù)提升核心功能，持續(xù)提升服務(wù)輻射“兩帶”和長(zhǎng)三角區(qū)域的能級(jí)。

據(jù)華源介紹，三年來(lái)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速成勢(shì)，商務(wù)區(qū)已成為各類總部機(jī)構(gòu)加快集聚的熱點(diǎn)地區(qū)。

“通過(guò)實(shí)施總部‘虹聚’計(jì)劃，加快建設(shè)長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)、虹橋臨空跨國(guó)公司（總部）科創(chuàng)園，商務(wù)區(qū)累計(jì)引進(jìn)總部類企業(yè)超500家，其中經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部、外資研發(fā)中心等共計(jì)127家，經(jīng)商務(wù)區(qū)認(rèn)定的內(nèi)資企業(yè)總部和貿(mào)易型總部共計(jì)84家?！比A源表示。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，商務(wù)區(qū)聚焦高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高溢出會(huì)展經(jīng)濟(jì)，下大力氣推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚?！耙缓怂钠碑a(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展，新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)園、會(huì)展產(chǎn)業(yè)園、在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命科技、軟件信息、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速集聚態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2023年累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和投資類項(xiàng)目304個(gè)，簽約投資總額1540億元，同比增長(zhǎng)54%。

在科技創(chuàng)新能力建設(shè)上，商務(wù)區(qū)加快培育北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心等科創(chuàng)載體，推動(dòng)上海國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，商務(wù)區(qū)集聚專精特新中小企業(yè)200余家，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)已超過(guò)1萬(wàn)家。

企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的重要通道

近三年，圍繞構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易新平臺(tái)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)推動(dòng)一批重大功能平臺(tái)落地。

據(jù)華源介紹，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)加快建設(shè)“走出去”功能平臺(tái)。設(shè)立虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化完善上海市“一帶一路”綜合服務(wù)中心（虹橋）、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站（虹橋）等平臺(tái)能級(jí)。商務(wù)區(qū)累計(jì)引進(jìn)37家國(guó)際貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、84家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、209家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)長(zhǎng)三角企業(yè)“走出去”專業(yè)機(jī)構(gòu)的集聚度不斷提高。

虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任鐘曉詠表示，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)正努力建設(shè)成為企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的重要通道和基地。主要采取五方面的措施：

一是加快“走出去”總部集聚發(fā)展。鼓勵(lì)已落戶各類總部提升能級(jí)，發(fā)展成為“走出去”的亞太總部或全球總部。目前，商務(wù)區(qū)已集聚總部類企業(yè)超500多家。鼓勵(lì)長(zhǎng)三角企業(yè)在商務(wù)區(qū)設(shè)立海外投資業(yè)務(wù)板塊，如神馬電力、天合光能等都已成立了相關(guān)業(yè)務(wù)板塊。支持建立以長(zhǎng)三角區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，總部在商務(wù)區(qū)、基地在長(zhǎng)三角、業(yè)務(wù)在全球的企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)模式。

二是強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)配套支撐。加快打造虹橋?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有高端化、國(guó)際化服務(wù)能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在商務(wù)區(qū)集聚。更大力度打造綜合性專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)。

三是打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織集聚區(qū)。大力引進(jìn)國(guó)際知名度高、資源配置能力強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)類國(guó)際組織落戶，發(fā)揮橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)在商務(wù)區(qū)舉辦各類投資促進(jìn)、國(guó)際性論壇等活動(dòng)。

四是建設(shè)虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心平臺(tái)。集政務(wù)服務(wù)和專業(yè)資源為一體，打造“走出去”一站式服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，組織企業(yè)參加“走出去”經(jīng)貿(mào)論壇、洽談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

五是強(qiáng)化國(guó)際合作交流平臺(tái)功能。放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)雙向投資貿(mào)易發(fā)展。加快建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)的輻射引領(lǐng)區(qū)，發(fā)揮商務(wù)區(qū)在“一帶一路”跨境電商商品集散地功能優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用。

“大虹橋”建設(shè)再賦能

去年7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》，從國(guó)家層面對(duì)“大虹橋”建設(shè)再度集中賦能，政策共24條，其中涉及上海22項(xiàng)。

據(jù)上海市發(fā)展改革委副主任陳石燕介紹，截至目前，22項(xiàng)政策措施已落地15項(xiàng)，落地率近70%。

“強(qiáng)化虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)核心功能”相關(guān)政策共5項(xiàng)，其中，打造“絲路電商”輻射引領(lǐng)區(qū)、培育發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易等2項(xiàng)已落地。涉及到試點(diǎn)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、支持配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備、支持臨床急需藥品臨時(shí)進(jìn)口等3項(xiàng)政策正在積極推進(jìn)中。

“促進(jìn)‘一核兩帶’融合發(fā)展”相關(guān)政策，共10項(xiàng)，其中7項(xiàng)已經(jīng)落地，包括構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)自由流動(dòng)、開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨省市道路測(cè)試等。涉及到推廣國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)、開(kāi)展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享等3項(xiàng)政策正在積極推進(jìn)中。

“引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”相關(guān)政策，共7項(xiàng)，其中，6項(xiàng)已經(jīng)落地，包括提升航空服務(wù)功能、打造多式聯(lián)運(yùn)通道、共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)等。優(yōu)化長(zhǎng)三角算力布局相關(guān)政策正在積極推動(dòng)落實(shí)中。

“下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策落地，進(jìn)一步提升政策獲得感和實(shí)效性，不斷放大政策帶動(dòng)效應(yīng)，把政策紅利更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和區(qū)域活力?！标愂啾硎?。

責(zé)編：萬(wàn)健祎

校對(duì)：祝甜婷

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