（原標題：國內首家！中國銀行擬發(fā)行TLAC非資本債務工具）

1月26日，中國銀行官網發(fā)布《中國銀行股份有限公司董事會決議公告》（下稱《公告》）?！豆妗贩Q中國銀行股份有限公司（下稱“中行”）于2024年1月26日在北京以現場表決方式召開2024年第一次董事會會，同意分批次發(fā)行不超過1500億元人民幣或等值外幣規(guī)模的減記型總損失吸收能力（TLAC）非資本債務工具，用于補充中行總損失吸收能力。

《公告》稱，出席會議的董事審議并以記名方式投票表決通過了議案“總損失吸收能力非資本債務工具發(fā)行額度和發(fā)行安排”，同意分批次發(fā)行減記型總損失吸收能力非資本債務工具，并將有關事項提交股東大會審批。發(fā)行規(guī)模不超過1500億元人民幣或等值外幣；工具類型為減記型總損失吸收能力非資本債務工具，符合《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》相關規(guī)定，可用于補充商業(yè)銀行總損失吸收能力；發(fā)行市場包括境內外市場；期限不少于1年期；當中行進入處置階段時，可通過減記的方式吸收損失；發(fā)行利率參照市場利率確定；募集資金用于補充中行總損失吸收能力。

根據中國人民銀行、原中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《關于全球系統(tǒng)重要性銀行發(fā)行總損失吸收能力非資本債券有關事項的通知》，總損失吸收能力非資本債券是指全球系統(tǒng)重要性銀行為滿足總損失吸收能力要求而發(fā)行的、具有吸收損失功能、不屬于商業(yè)銀行資本的金融債券?？倱p失吸收能力非資本債券的受償順序，劣后于《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》規(guī)定的除外負債，優(yōu)先于各級別合格資本工具。

2008年國際金融危機后，防范“大而不能倒”成為反思危機教訓、完善金融監(jiān)管體制的重要內容。為有效解決“大而不能倒”問題，二十國集團（G20）領導人于2015年11月批準了金融穩(wěn)定理事會（FSB）提交的《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力條款》，正式明確了總損失吸收能力的國際統(tǒng)一標準。

國際上，總損失吸收能力非資本債券是全球系統(tǒng)重要性銀行實現總損失吸收能力達標的重要工具，已得到廣泛運用，發(fā)展較為成熟。從我國實際看，推出總損失吸收能力非資本債券，是支持我國全球系統(tǒng)重要性銀行滿足總損失吸收能力監(jiān)管規(guī)則的必要措施，對提高大型商業(yè)銀行服務實體經濟和風險抵御能力、增強我國金融體系的穩(wěn)健性具有積極意義。

校對：彭其華

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