（原標題：浙江先行先試2035年基本實現共同富裕）

6月10日，《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。

《意見》指出，當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，各地區(qū)推動共同富裕的基礎和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期艱巨的任務，需要選取部分地區(qū)先行先試、作出示范。浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設的基礎和優(yōu)勢，也存在一些短板弱項，具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

《意見》提出，到2025年，浙江省推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)取得明顯實質性進展。經濟發(fā)展質量效益明顯提高，人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達經濟體水平，基本公共服務實現均等化。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距持續(xù)縮小，低收入群體增收能力和社會福利水平明顯提升，以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構基本形成，全省居民生活品質邁上新臺階。到2035年，浙江省高質量發(fā)展取得更大成就，基本實現共同富裕。

《意見》提出，要提高發(fā)展質量效益，夯實共同富裕的物質基礎。加快探索社會主義市場經濟條件下新型舉國體制開展科技創(chuàng)新的浙江路徑。支持布局重大科技基礎設施和平臺，建設創(chuàng)新策源地，打造“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料科創(chuàng)高地。探索消除數字鴻溝的有效路徑，保障不同群體更好共享數字紅利。

《意見》提出，要深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。支持企業(yè)通過提質增效拓展從業(yè)人員增收空間，合理提高勞動報酬及其在初次分配中的比重。合理調整最低工資標準，落實帶薪休假制度。拓寬城鄉(xiāng)居民財產性收入渠道，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。豐富居民可投資金融產品，完善上市公司分紅制度。鼓勵企業(yè)開展員工持股計劃。探索股權流轉、抵押和跨社參股等農村集體資產股份權能實現新形式。支持浙江率先建立集體經營性建設用地入市增值收益分配機制。

《意見》提出，要縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實現公共服務優(yōu)質共享。對房價比較高、流動人口多的城市，土地供應向租賃住房建設傾斜，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，擴大保障性租賃住房供給，加快完善長租房政策，使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，提升農房建設質量，加強農村危房改造，探索建立農村低收入人口基本住房安全保障機制，塑造江南韻、古鎮(zhèn)味、現代風的新江南水鄉(xiāng)風貌，提升城鄉(xiāng)宜居水平。

《意見》提出，要踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環(huán)境。拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，建立健全生態(tài)產品價值實現機制，探索完善具有浙江特點的生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)核算應用體系。高標準制定實施浙江省碳排放達峰行動方案。推進排污權、用能權、用水權市場化交易，積極參與全國碳排放權交易市場。

此外，《意見》還從堅持和加強黨的全面領導、強化政策保障和改革授權、建立評價體系和示范推廣機制、完善實施機制上提出了一系列保障舉措。其中強調，浙江省要切實承擔主體責任，增強敢闖敢試、改革破難的擔當精神，始終保持奮進姿態(tài)，立足省情和發(fā)展實際，制定具體實施方案，充分動員各方力量，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭新境界。

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